原住民学习者参与空大远距学习之况剖析.docVIP

原住民學習者參與空大遠距學習之實況剖析 空大研究處副研究員兼空專秘書 吳文琴 前言 多元化與民主化的社會走向是灣地區當前及未來的發展趨勢，因此對於社會上各個成員發展空間的擴展，以及對於政治與社會等資源的分配，就必須考量到各種族群的聲音。換言之，政府有必要將各種關注的焦點，從主流族群身上轉移到弱勢族群身上，教育政策當然更不能例外，尤其是針對原住民人士的教育教工作。 依據內政部民國八十四年人口統計，臺灣地區原住民共有三十六萬五千餘人，約占有全臺總人口的一?七%。臺灣光復以前，原住民的社會型態是與外界隔離，係屬於一種自給自足的封閉社會經濟系統；臺灣光後以後，由於快速工業化發展形成臺灣地區產業結構的全面改變，衝擊了臺灣社會經濟生態和分配，原住民的社會也受到相當大影響(謝高橋，民82)，其中原住民人口大量移入都市就是近一、二十年來最顯著的現象之一。再參考臺灣省民政廳(民78)資料顯示，移居都市的原住民約有八萬人左右，也就是說每四個原住民中就有一人移民城鎮。原住民大量移入都市的影響，姑且不從經濟、心理、文化或歷史層面探究，單從成人教育的觀點言，這是一個不得不正視的課題，因為臺灣都會型態與原住民生活品質有相當程度的落差。從教育程度分析，原住民人品當中不識字及具國初中程度以下者，十八歲至二十四歲占三九?四%，二十五歲至六十四歲占七一%，六十五歲以上之高齡者更高達九四?七七%，這種教育程度低落的現象，已經大大阻礙其就業競爭及生活適應的能力。 雖然原住民人口占總臺灣人口的比率極低，十足所謂的弱勢族群，然而在倡導全民教育，普遍提升全民生活文化素質的今日，重視這群弱勢族群的受教育權益是多元化與民主化社會走向下，政府教育當局首要加以關注的課題。當前勞力就業社會，大量引進外勞，又未能積極投入原住民成人教育，來增強原住民就業與謀生能力的情況下，可能會衍生出許許多多的社會問題，徒增國家內政上的困擾。因此，積極正向地導引他們再參與教育，不僅可以增進原住民的個人能力，減輕政府負擔，營造祥和社會。 事實上，原住民同胞再參與學習的管道很多，但是對於居住偏遠地區的原住民同胞而言，再參與一般學習，不見得方便可行。反觀遠距教育，其具有獨立學習的特性以及運用科技媒體教學無遠弗屆的優越傳播效能，甚至「將知識送上門」之便利性，應該是適合這些族群的學習(吳文琴，民86)。然而，回顧國內遠距教育發展的實況檢討，迄今原住民學習仍是極少數，故此，甚於遠距教育資全民共享的原則，甚且期許能以赴育型態提升原住民人士素質，遂激發此一主題的思考。 為能進一步瞭解原住民學習者參與空大遠距學習的狀況，本文將從原住民學生在空大進修的基本人品現狀談起，再以實際實證調查之研究過懷與結果，詳細突顯原住民學習者進空大學習的理由及其困難感受，進而提出可行建議，開發原住民學習者更寬廣的受教空間。 貳、空大原住民學習者基本人口結構分析 空大自民國七十五年創校至八十六學年度上學期止，學生累計人數已突破十五萬人，然原住民學習者累計至今不過區區六○六人。再以八十六學年度上學期，空大之註冊選課人數為五○○五九人，原住民學生僅有一二二人的數字看來，原住民學習者在空大是十足弱勢之學習族群。為能詳細呈現原住民學習者在空大進修之人口結構狀況，以下將從七十五年至八十五年十年間累計人數結構加以說明。 原住民學生累計人數之基本結構分析 以七十五年至八十五年，十年之結構言，總累計人數為三五三人，全修生占絕對多數，男女人數為女多於男；以年齡層結構看，大部份集中在二十至四十歲之間；入學前學歷以高中職為大宗，其次具專科學歷亦不少，在職業別上，以公務人員為多，其次為服務業及勞工身分；以中心別言，台北地區人數最多，其次依序為花蓮、台東、高雄、台中，其他中心則分佈人數較少；再從歷年入學人數及選課人次看，民國八十四年為最高峰，這與空大於八十四年度開放原住民人士推薦入學政策有關，有關上述相關數據列表說明如表2.1。 表2.1 七十五年至八十五年空大原住民學生人口結構分析表 總人數：353 職 業 別 軍： 14 公： 131 教： 21 農： 4 工： 43 商： 29 漁： 0 自由： 14 服務： 47 家管： 17 學生： 4 無業： 11 其他： 18 學生別 全修生：352 選修生：1 性別 男：157 女：196 年齡層 20-29 107 30-39 159 40-49 74 50-59 12 60以上 1 學歷別 小 學： 0 國初中： 0 高中職： 249 高 中： (144) 高 職： (105) 專