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PAGE PAGE 9 新农村建设背景下 福建省农村人口信息素养现状调查及发展策略 张杰 杨宁 福建师范大学教育科学与技术学院 摘　要:本文通过对农民信息素养概念提出的时代背景和内涵的论述，分析了当前福建农民的信息素养现状、涉农信息服务体系和农民信息素养教育存在的不利因素分析，认为农民信息素养现状是由于农村教育培养目标主体错位、农村农民教育基础薄弱、组织教育功能弱化等不利因素造成的，提出了社会主义新农村建设，应首先解决和提升农民的信息素养，建设高水平的农业信息人才队伍，建立完善的涉农信息服务体系，采用多种媒体相结合的方式送信息进村入户，加强对农民的系统培训，培育并创造农民的信息需求，构建符合农民特点的信息素养教育模式的相应对策等。 关键词:新农村；农民；信息素养；社会调查；规划 信息素养作为信息时代公民必备素质，是这个时代人基本素养的重要组成部分之一，不论从事何种职业的公民都应具备良好的信息素养。党的十六大把提高全民族思想道德素养、科学文化素养和健康素养作为全面建设小康社会的奋斗目标之一明确地提了出来。中国13亿人口，九亿是农民，占全国总人口的2/3。没有农民素养的提高就没有全民族素养的提高，没有农民的小康就没有全国的小康。农民信息素养水平直接关系到建设中国社会主义新农村建设的进程，直接关系到中国全面建设小康社会奋斗目标能否全面实现的大问题 [杜传新,王青荣.全面建设小康社会重在组织教育提高农民素质.前沿,2005,(12):203~205]。 杜传新,王青荣.全面建设小康社会重在组织教育提高农民素质.前沿,2005,(12):203~205 一、农民信息素养概念提出的时代背景 （一）农民的概念 农民的概念不同国家的学者有不同的定义。《国际社会学百科全书》认为“:农业土地上生活资料的耕种者。”[程建平.新农村需要新农民.调研世界,2006,(1):47~47]克利福德·盖尔茨用经济、政治、文化3个标准来定义农民。中国是根据社会身份、社会地位、社会角色、工作时间、居住地点等标准对农民进行界定。中国学术界认为农民具有农村户口，长期居住在农村社区，以从事种植业、养殖业和简单的手工劳动为主,社会组织化程度较低、社会地位较低的一个阶层。实际上中国所说的农民不是根据职业而是根据户口所在地来确定,户口不在城市的居民都称之为农民。 程建平.新农村需要新农民.调研世界,2006,(1):47~47 （二）当前农民的信息素养现状 依据国家统计局的测算，我国目前农民的信息能力很低(6. 17分)，仅为美国的8. 6%、韩国的15. 3%、巴西的40. 2%，在28个主要国家和地区处于世界较低水平，特别在信息资源开发与利用能力、信息化人才与人口素质、国家对信息产业发展的支持状况等方面均为最低[国家统计局“中国信息能力研究 国家统计局“中国信息能力研究”课题组通报数据, http: //finance. sina. com. cn/nz/stats/1. shtml 而来自国家发展改革委员会的统计数据显示，截止到2007年第三季度中国网民的数量已达到1.72亿,而农民网民有3741万人[ 廖庆升中国1.72亿网民数量还远远不够.通信信息报,2007年11月7日B2版],农民互联网用户的比例与我国农民人口的比例形成了强烈的反差。可以得出结论,我国互联网用户目前主要集中在城市 廖庆升中国1.72亿网民数量还远远不够.通信信息报,2007年11月7日B2版 当前福建省农民的信息素养具体是怎样的呢?为了获取第一手数据,笔者于2007年9月,对福建省的一部分县乡镇进行了抽样调查，主要针对农、林、牧、渔等农村从业人员,调查的主要内容是信息技能与信息需求,获取有效样本200个。调查内容涉及拥有的电视、电脑、固定电话、移动电话、学历、人均收入、信息需求内容、获取信息渠道等等,调查结果见下表。 年龄 25岁及以下 26-40岁 41岁及以下 比例 9．3% 30．6% 60．1% 表1 农林牧渔从业人员基本情况调查统计表 目前，农林牧渔从业人员多集中在乡镇农村，由于年轻人大多外出打工，因此25岁及以下的青年劳力比率很低，在调查者中只占到了9. 3%，近三分之二的人员在40岁以上,部分地区老、弱、妇、孺、病、残居其屋,这也是福建农村的一个基本面貌。 有 无 电视机 96．3% 3．6% 固定电话 99．1% 0．9% 移动电话 88．4% 11．6% 计算机 0．1% 99．9% 表2 农林牧渔从业人员基本情况调查统计 由调查可看出，乡镇农村的电视机、固定电话的普及率较高，分别达96. 3%和99. 1%,但计算机的拥有量却是非常的低，目前仅达到0. 1%左右。而会使用、操作计算机的人员仅有1. 8%，调查者中常年订阅报纸、杂志的人员仅为2. 3%，而有