广州创业担保贷款业务指引.docVIP

附件1 广州市创业担保贷款业务指南 一、贷款对象和条件 凡符合法定劳动年龄、具有完全民事行为能力，在本市自主创业从事个体、合伙经营项目的本市户籍城乡劳动者以及创业后符合国家、省市有关规定的大学生（以下简称借款人）持本市工商行政管理部门核发的营业执照，在放贷银行开设账户且三年内无不良信用或违法行为记录，并能提供担保及反担保措施或符合免除反担保条件，凭人力资源和社会保障部门核发的《广州市创业担保贷款人员认定表》（以下简称《认定表》），可向放贷银行申请创业担保贷款（以下简称《担保贷款》）。 二、贷款额度、期限及展期 个人担保贷款最高额度为20万元；合伙经营项目可依据人数适当扩大贷款规模，按每人不超过20万元、贷款总额不超过200万元的额度实行“捆绑性”贷款（持有本市工商行政管理部门核发的营业执照中组成形式为“家庭经营”的个体工商户，按合伙经营项目条件受理）。贷款期限最长为2年。 本市户籍借款人持有效工商营业执照继续经营，经营状况良好，无有欠缴利息，且反担保措施继续落实的，可在贷款到期日前1个月向放贷银行提出展期申请，经放贷银行同意后，放贷银行可按规定展期1次，展期期限不得超过1年。 三、贷款利率 担保贷款利率在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点。 借款人申请的担保贷款从事微利项目的，在贷款合同期内的利息由财政部门全额补贴，逾期利息不予补贴。对微利项目实行贷款利息“先付后贴”的全额贴息办法。即借款人从取得贷款之日起，根据贷款合同支付利息，到期偿还本金后，财政贴息由放贷银行一次性予以发放给借款人。当借款人提前还款，按银行的相关要求办理，财政贴息资金按实际发生的时间给予补贴。展期期间发生的利息与逾期罚息由借款人自行承担。 ★微利项目：指借款人从事国家限制性行业（包括:建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧）外的个体或合伙经营项目，都视作微利项目。 四、反担保措施 （一）自然人作反担保方式： 反担保人应为本市户籍自然人，且不能与借款人为夫妻关系，在本市财政拨款单位或本市参加社会保险的企事业单位工作，月收入达到借款人申请贷款上年度全市在岗职工月平均工资收入水平以上的在职人员。反担保人应当与担保机构签订正式的反担保合同，并与放贷银行签订保证合同，明确反担保人的责任与义务。反担保人须提供身份证、户口簿、工资收入证明、社会保险缴费记录原件及复印件。 （二）不动产（动产）抵（质）押作反担保方式：提供具有可在本市相关登记部门办理抵（质）押的不动产（动产）的证明原件及复印件。合伙经营项目只能采取不动产（动产）抵（质）押的反担保措施。 （三）免除反担保方式：就业困难人员申请担保贷款，提供参加区、县级市以上人力资源社会保障职业培训机构出具的创业培训合格证书，可免除反担保。 ★就业困难人员包括： 1.大龄失业人员：指女满35周岁、男满40周岁的人员； 2.大龄农转居失业人员：指本市农村户籍转为城镇户籍， 女满30周岁、男满35周岁的人员； 3.特困失业人员：女满40周岁、男满45周岁，且连续失业6个月以上；“零就业家庭”失业人员；享受城市居民最低生活保障待遇或低收入家庭成员中的失业人员；属单亲家庭需抚养子女一方； 4.特困家庭高校毕业生：指父母一方或双方持有《广州市特困职工证》、《广州市城镇居民最低生活保障金领取证》、《广州市农村村民最低生活保障金领取证》或《广州市低收入困难家庭证》之一的困难家庭未就业高校毕业生； 5.残疾失业人员。 五、办理流程 （一）借款人自愿申请。 借款人在担保贷款网办系统（以下简称网办系统）如实填写《认定表》，经网办系统受理后前往户籍所属街（镇）公共就业服务机构（高校毕业生到广州市高校毕业生就业指导中心，以下简称市高指中心）申请担保贷款人员认定，并须提交如下资料： 1.借款人的有效身份证件、户口簿原件； 2.工商营业执照副本原件； 3.《就业失业登记证》（就业失业登记证）、《广州市就业登记表》； 4.属高校毕业生的，还须提交《普通高等学校毕业证书》；没有办理《就业失业登记证》的应届毕业生，须提交《高校毕业生自主创业证》； 5.结合实际情况要求提供的其他材料。 （二）公共就业服务机构认定。 1. 街（镇）公共就业服务机构对借款人申请认定进行受理，向符合条件的借款人出具受理回执，并报所属区就业中心进行初步认定； 2.所属区就业中心对街（镇）公共就业服务机构提供的申请资料进行核对，符合条件的提交市就业中心复核（高校毕业生由市高指中心受理、初步认定并提交）； 3.市就业中心对区就业中心（或市高指中心）提供的申请资料进行复核，符合条件的将复核认定意见反馈区就业中心（或市高指中心）、街（镇）公共就业服务机构； 4. 街（镇）公共就业服务机构（或市高指中心）收到反馈意见后，出具《认定