开展庸懒散浮拖问专项整治工作方案.doc

开展庸懒散浮拖问题专项整治工作方案 为认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央巡视组反馈问题整改意见，按照省委、市委要求，集中对部分干部中出现的庸懒散浮拖问题进行专项整治，现制定工作方案如下。 一、指导思想和基本原则 开展庸懒散浮拖专项整治，要围绕中央从严管党治吏部署要求，以《党章》和党政规章为基本遵循，落实中央巡视组反馈问题整改意见，深化党的群众路线教育实践活动整改，认真落实省委“两个意见”及我市的贯彻实施意见，坚持聚焦问题、找准症结，举一反三、标本兼治，从严从实、明确责任，条块结合、统筹推进，教惩并举、严肃问责的原则，全面推动各项规章制度落实，着力解决精神不振、担当不力、为官不为等突出问题，努力营造干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态。 二、整治任务和主要目标 根据中央巡视组反馈意见，结合教育实践活动群众反映的问题，当前我局庸懒散浮拖问题主要表现为：个别干部缺乏政治意识和大局意识，缺乏改革意愿和工作热情，不善于学习、不研究政策，落实上级部署磨磨蹭蹭，重大事项议而不决，执行政策打折扣，遇到问题绕道走，不愿担当、没有作为，山河依旧；个别干部组织纪律和组织观念淡漠，不讲规矩、不守制度，会上不说、会后乱说，重大事项不请示报告，自由散漫、我行我素，纪律涣散，迟到早退、溜岗溜会；个别干部“官本位”思想严重，对待群众态度冷漠、作风粗暴，门难进、脸难看，不作为、慢作为；个别干部群众感情淡薄，服务意识不强、服务水平不高、服务作风不好，“机关化”现象严重，不愿走基层、深入一线、面对面帮助基层和群众解决问题；个别干部履职不力，效能低下，工作“耍滑头”、办事“踢皮球”；个别干部精神不振，思想懈怠，松松垮垮，不在状态，上班开会炒股票、逛淘宝、看视频、玩手机、打游戏，以及公务时间到茶楼、宾馆、酒店等场所打麻将、喝茶聊天，等等。各科室（中心）要结合实际，查找梳理庸懒散浮拖的具体表现，形成问题整改清单，实施精准整治。从现在起到年底，集中一个半月时间，按照“迅速治标、制度治本、推动工作”思路开展专项整治，大力治庸提能、治懒正气、治散聚力、治浮定神、治拖增效。迅速治标，要在高压态势下，强力推动、集中整治庸懒散浮拖的现实问题，教育引导广大党员干部增强为党兴党的责任和从严从实的自觉，使党员干部工作作风和精神状态在短时间内迅速好转。制度治本，要探索建立整治“为官不为”的作风建设长效机制，切实弘扬“逢山开路、遇水架桥、风雨无阻、昼夜兼程”的广安精神，防止作风问题反弹回潮。推动工作，要通过集中整治、标本兼治，持续深入改进作风，纠正不良风气，端正不良行为，增强工作动力，激发干事热情，推动广安追赶跨越发展，努力形成崇尚实干、大抓落实的良好局面，推动全面完成今年各项目标任务。 三、时间安排和方法步骤 (一)第一阶段：学习讨论、查摆问题(ⅩⅩ年11月25日——11月30 日) 1.组织集中学习。坚持“三项学习制度”，学好“六个专题”。运用教育实践活动中创新的解读式领学、不定式讨论、组合式督学“三项学习制度”，重点学习习近平总书记系列重要讲话、中央巡视组反馈意见、省委十届五次全会精神、省委东明书记和市委晓春重要讲话、省委和市委落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议精神、省委“两个意见”和市委“实施意见”，确保学习入脑入心，不走过场，不断强化责任担当和忧患意识，增强开展专项整治的自觉性。 2.查摆具体问题。坚持“四个对照”，形成“两张清单”。对照中央巡视组反馈意见、对照教育实践活动群众反映问题、对照省市面上梳理的庸懒散浮拖现象、对照先贤先辈先进，从行业系统、单位领导班子、中层干部、普通职工等不同层面查问题、找差距，分类梳理庸懒散浮拖的具体表现。每个领导班子和党员干部个人都要列出问题整改清单，明确任务书、时间表和责任人。领导班子的整改清单要经过集体讨论，班子成员的整改清单要由主要负责人审核，其他党员干部整改清单，按照层层把关的原则，由分管领导进行审核，并进行公示。领导班子和主要负责人的整改清单要报送市庸懒散浮拖专项整治工作领导小组办公室备案。党员干部个人问题整改清单于11月底交局治庸办。 3.开展自查自纠。坚持“三方联动”，务求“三个找准”。领导班子对照单位整改清单，党员干部对照个人整改清单，结合教育实践活动“两方案一计划”的整改落实，坚持领导批评、同事点醒、群众监督“三方联动”，务求找准问题具体表现，找准思想根源，找准整改措施，做到即知即改，立即纠正不良行为。 (二)第二阶段：集中整改、从严问责(ⅩⅩ年12月1日—12月20日) 1.加强督促检查。坚持严字当头，加强督促检查，一级一级传导压力。采取不打招呼、不定时间的方式随机暗访抽查，既查工作落实情况，又听基层和群众意见，及时反映和纠正突出问题。 2.严格教育惩戒。对专项整治中发现的问题，视其情