浅析当前农村治安问题及对策.doc

浅析当前农村治安问题及对策 农村的社会治安，不仅是一个重大的社会问题，更是一个重大的政治问题，作为一个农业大国，农村的稳定关系到我国社会的长治久安，社会治安好不好，直接关系到人民群众的安居乐业，人民群众不能安居乐业，不仅影响到党和政府在人民群众心目中的形象，更影响到全面建设社会主义和谐社会的进程。目前，我国正处于改革的攻坚阶段，由于利益格局调整带来带来的新矛盾、新问题层出不穷，要着手应对和解决这些新的矛盾和问题，只有深入基层，认真开展调查研究，才能做出正确的判断和决策，从而有针对性地开展工作。这里，我结合自身实习过程中的工作实际，谈谈当前农村突出的治安问题及基本对策。 一、当前农村治安普遍存在的突出问题 （一）多样化的纠纷矛盾 随着农村社会经济结构的调整，经济利益的再分配，社会矛盾进一步暴露，特别是在当前农村，从我之前在经济开发区实践学习时时遇到的一些情况来看，在农村的部分地区，一些基层政权组织职能处于半瘫痪状态，对一些民间纠纷置若罔闻，制止不力，往往容易造成事态扩大化；一些田地权属不明、界址不清等历史遗留问题引发的的纠纷仍然存在；在政府征地拆迁、青苗毁损补偿的过程中，土地的补偿款不能及时发放到村民手中，有的地方土地补偿标准不统一，都会引起人民群众的不满，甚至造成阻碍施工、打架斗殴、扯皮上访等群体性事件；有的地方财务管理比较混乱，许多重大决策没有做到民主化，透明度不够高，在面对群众问题时，有的村干部工作简单粗暴，在处理农民群众的问题上不讲究方式方法，稍有不慎就会伤害干部与人民群众的情感，造成双方关系紧张，再加上有的村干部挪用公款，打击报复有隔阂的群众，往往容易导致大规模的集体上访甚至越级上访事件。 （二）复杂化的家庭关系 我在派出所实践学习期间，发现在农村一些地区，家庭暴力时有发生，仍然有虐待自己的配偶、歧视女孩的现象，在对待婚姻的态度上，轻率对待异性朋友，喜新厌旧，非法同居，造成夫妻间的感情脆弱，导致农村的离婚率攀升；在对待孩子的问题上，许多外出务工的夫妇将孩子放到家中由父母代为抚养，不履行或者较少履行抚养义务；在对待老人的问题上，大量年青人外出务工，许多子女相互推诿赡养责任，导致留守老人无人照管。上述这些情况已经成为农村发展不和谐的重要问题。 （三）多元化的社会风气 随着农村由封闭转向开放，广大农民的生活方式和价值观念也开始随之发生变化，农村社会转型期间，由于受市场经济的一些负面影响，农民的价值取向的多元化，原有的道德传统受到强烈冲击，一些不良的社会风气开始蔓延，个别地区的吸毒、卖淫、嫖娼等丑恶现象屡禁不止。贫乏的农村社会文化，充裕的农闲时间，为黄赌毒的迅速蔓延提供了便利的条件，尤其是赌博风气日盛，赌博时间由农闲开始向全年转变，赌博成员由成年人向青少年蔓延，赌博方式由娱乐性向专门赌博扩散，赌博工具由传统型向游戏电玩发展，特别是“六合彩”的赌博之风在农村仍未禁绝，参赌范围越来越广，赌资越来越大，赌博上瘾难以自拔，赌债高筑更是容易诱发盗窃、抢劫甚至杀人等犯罪行为，引起社会动荡，影响社会治安，严重扰乱了农村正常的生产生活秩序，影响农村家庭和社会的稳定。 （四）非法组织活动猖獗 相比城市地区，农村对非法组织的打击力度还不够强，致使一些非法组织以各种不同的方式在农村肆行。如邪教组织利用农民群众的淳朴善良的性格和较差的政治识别能力，大肆宣传其反动思想，夸大社会的阴暗面，使一些群众思想受到蒙蔽，开始对政府有抵触情绪，有的地区甚至相当严重；还有一些黑恶势力团体利用农村一些地区的治安控制薄弱环节发展成为一股不可忽视的力量，横行乡里，欺压群众，为恶一方。这些非法组织的活动使得党和政府的政策贯彻受到阻碍，给党和政府的形象带来了负面效应，给农村的治安工作带来了困难，这绝对不能置若罔闻。 二、治安问题产生的主要原因 （一）农村经济的发展水平不能满足农民提高生活水平的需求 改革开放以来我国的农村经济快速发展，取得了明显的成绩，但是社会生产力水平相对于城市而言依然处于落后阶段，由于农村传统农业模式占的比重较大，耕作方式和生产意识相对仍然比较落后，导致农村经济仍然处在一个相对较低的发展水平；同时，已经摆脱了贫困的大多数农民不再仅仅满足于温饱水平，以我在郑州实习的派出所所在的辖区为例，我看到部分的农民已经通过劳动发家致富，并且开始享受高消费，他们有提高物质生活水平和精神生活水平的强烈愿望，但是，消费欲望的膨胀在不能通过正当途径满足后，有的人就开始使用不正当的手段达到自己的目的，从而开始走上违法犯罪之路。 （二）社会控制力的减弱加重了社会管理的难度 农村土地实行承包责任制，在充分调动农民积极性的同时，也对社会关系和社会生活生产等方面的变化起了推动作用。但是，分散的生产经营方式也带来了 新的问题和矛盾，婚姻、家庭、生产、生活等民事纠纷大量增加，在很大程度上给社