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财政收入在科教文卫方面的支出剖析 ——新闻1001张艳辉 学号：5301100129 随着现代经济的发展,我国 HYPERLINK /SearchResult.aspx?type=0startpos=1sort=1keywords=%b2%c6%d5%fe \o 财政 \t _blank 财政 HYPERLINK /SearchResult.aspx?type=0startpos=1sort=1keywords=%d6%a7%b3%f6 \o 支出 \t _blank 支出也在不断增加,作为 HYPERLINK /SearchResult.aspx?type=0startpos=1sort=1keywords=%b2%c6%d5%fe \o 财政 \t _blank 财政 HYPERLINK /SearchResult.aspx?type=0startpos=1sort=1keywords=%d6%a7%b3%f6 \o 支出 \t _blank 支出的一个重要组成部分的科教文卫 HYPERLINK /SearchResult.aspx?type=0startpos=1sort=1keywords=%d6%a7%b3%f6 \o 支出 \t _blank 支出也相应地发生着变化。文化、教育、科学、卫生事业在现代经济社会发展中发挥着日益重要的作用,各国都投入了大量资金,我国也越来越重视。科教文卫支出即科学、教育、文化、卫生支出，是指国家财政用于这些事业的经费支出。科教文卫支出的性质属于非生产性支出，是社会消费支出。 科教文卫支出的必要性 　　财政对科教文卫支出的必要性，主要表现在以下三方面： 1、科学技术是第一生产力。 2、教育是科学技术这种“第一生产力”的源泉和基础。 　　3、文化、卫生事业的发展，直接关系到人民的健康水平与物质文化水平的提高。 科教文卫支出的主要内容 　　科教文卫支出的内容有两种分类方法： 　　1、按支出的使用部门划分，主要包括以下内容： 　　文化事业费、教育事业、科学事业费、卫生事业费、体育事业费、通讯事业费、广播电视事业费。此外，还包括出版、文物、档案、地震等项事业费。 　　2、按支出用途划分，可分为 HYPERLINK /zh-tw/%E4%BA%BA%E5%91%98%E7%BB%8F%E8%B4%B9%E6%94%AF%E5%87%BA \o 人员经费支出 人员经费支出和公???经费支出两部分： 人员经费支出，主要包括 HYPERLINK /zh-tw/%E5%B7%A5%E8%B5%84 \o 工资 工资和 HYPERLINK /zh-tw/%E6%B4%A5%E8%B4%B4 \o 津贴 津贴； 公用经费支出。主要包括公务费、设施购置费、修缮费、业务费。 科教文卫支出的管理 　　1997年1月1日我国开始施行《事业单位财务规则》。主要目的是为了规范事业单位的财务行为，加強事业单位财务管理，提高资金使用效益，保障事业单位健康发展。该规则从单位預算管理，收入管理，支出管理等十一方面作出规定。 事业单位财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭事业的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。 综上所述，我们了解到了财政支出与科教文卫支出的相关性，并根据相关数据可知，财政支出与科教文卫支出高度相关，科教文卫支出规模随着财政支出规模的不断扩大而相应扩大，财政支出平均每增加一个单位，科教文卫支出将增加0．2312个单位。 科教文卫支出的总量分析 改革开放以来，我国科教文卫支出总量绝对数上升迅速，1980年~2006年，预算内科教文卫支出总量由156.26亿元上升到7425.98亿元，绝对数增加了约47.5倍。扣除物价上涨因素，科教文卫支出占GDP比重呈现凹形结构，1995年达到低点，之后呈现上升趋势，2006年为3.52%，相比1995年，上升了1.1个百分点。但与此同时，科教文卫支出占财政支出的比重则呈凸形结构，1980年~1995年上升了约8.8个百分点，1995年达到高点，为21.5%，之后呈现下降趋势，进入21世纪以来基本保持稳定，在18%左右徘徊，见下表。 1980年~2006年预算内科教文卫支出情况表