长三角地区四城市经济发展比较与思考.docVIP

? 长三角地区四城市经济发展比较和思考 ? 长江三角洲位于中国东部沿海开放城市带和沿江产业密集带的结合部，具有得天独厚的江海交汇、南北居中的区位条件，是中国最具活力与竞争力的经济区域之一。近年来，以上海为龙头、江浙为两翼的长江三角洲地区，充分利用国际国内两种资源、两个市场，依靠改革和开放两轮驱动，使促进经济发展的基础细胞被激活，推动社会进步的生产力被释放。2002年，长江三角洲地区15个城市国内生产总值达19101亿元，占全国的18.7%，比上年提高1个百分点；财政收入达4041.9亿元，占全国的21.4%，比上年提高1个百分点；外贸出口额达928.9亿美元，占全国的28.5%，比上年提高0.7个百分点；实际利用外资达203.4亿美元，占全国的38.6%，比上年提高6.3个百分点。 按经济总量及综合实力，长江三角洲地区各城市大致可划分为四个层次：第一层次是上海，其人口不足长三角地区的20%，而经济总量、外贸出口、利用外资等却占30%左右，财政收入更是超过50%，是当之无愧的龙头老大；第二层次包括苏州、杭州、无锡、宁波和南京，2002年，这5个城市国内生产总值均已超过1000亿元、财政收入均已超过200亿元；第三层次包括常州、南通、绍兴和嘉兴，这4个城市2002年国内生产总值均在700亿元以上、财政收入均在70亿元以上；第四层次包括镇江、扬州、泰州、湖州和舟山，这5个城市2002年国内生产总值在700亿元以下、财政收入在70亿元。由于各层次之间总量和实力相差较为悬殊（上海市的经济总量是舟山市的近40倍），故我们在15个城市中选择了经济总量同属第三层次、产业结构相对接近的常州、南通、绍兴、嘉兴4市进行比较和分析。2002年，4个城市土地面积为24192平方公里，占长江三角洲地区的24.3%；总人口为1889.5万人，占长江三角洲地区的24.9%；国内生产总值3285.3亿元，财政收入347.8亿元，分别占长江三角洲地区15个城市总量的17.2%和8.6%。 一、主要经济指标的对比分析 从总体上看，作为长江三角洲地区15个城市中的第三层次，常州、南通、绍兴、嘉兴4市的发展水平及整体实力处于中游，国内生产总值、财政收入、外贸出口、居民储蓄、投资、消费等大多数指标在15个城市中列第7至第10位。同时，由于上海一市独大，在很大程度上提升了本地区的发展平台，使4市的平均指标和产业层次低于长三角地区的整体水平。而从4市的现状特点来看，经济发展的实力旗鼓相当，难分高下；优势极其明显，各具特色。　 综合实力方面　从反映区域经济发展整体水平的GDP总量看，最高的是绍兴市，达928.8亿元，是2003年最有可能突破千亿元的城市；其次为南通，达890.1亿元，如果该市今年的增长速度达到12%以上，也有望冲击千亿元大关；常州和嘉兴分别为760.3亿元和706.1亿元，居第3、第4位，但两市相比较，嘉兴的发展势头更为迅猛，大有咄咄逼人之感。2002年，嘉兴的GDP在各市中居最后一位，而其当年新增的GDP却达到101.8亿元，仅次于绍兴，分别超过总量列第2位和第3位的南通和常州20亿元、14.4亿元，从而使其与两市的差距分别由2001年的205亿元和68.6亿元缩小为184亿元和54.2亿元。如果维持这样的发展格局，再有3-4年的时间，嘉兴就有可能超过常州并直逼南通。 产业结构方面　常州、南通、绍兴、嘉兴4市有一个共同的特点，即第二产业特别是工业经济在国民经济中占据着十分重要的位置。2002年，除南通市第二产业比重略低于50%（49.3%），其余各市均在56%以上，最高的为绍兴，达57.6%，常州与嘉兴比较接近，分别为56.7%和56.6%。相对于长江三角洲地区整体水平而言，4市在产业结构上同时存在着第一产业比重偏高而第三产业比重偏低的缺陷。2002年，4个城市一产比重为10.3%，高于15个城市平均水平4.4个百分点；三产比重为34.8%，低于15个城市平均比重7.5个百分点。常州产业层次明显高于其它各市，三次产业比重为6.5：56.7：36.8，其中，第一产业分别低于南通、绍兴、嘉兴9.4个、2.5个和2.4个百分点；第三产业分别高于南通、绍兴、嘉兴2个、3.5个和2.3个百分点。 增长速度方面　　改革开放初期（1978年），4市经济总量分别为南通（29.4亿元）、常州（17.6亿元）、嘉兴（13.3亿元）、绍兴（11.3亿元），南通、常州分别为绍兴的2.6倍和1.6倍。经过20多年的发展，各市的总量排位均发生了变化，绍兴由最末位跃居第1位，其它各市则均退后了1位。绍兴市按可比价格计算的平均增长速度达15.7%，分别快于增速列第2至第4位的常州、嘉兴、南通2.9个、3.4个和4.6个百分点。如果将改革开放以来的历史分为两个阶段，第1阶段从1978年到邓