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PCT实施细则的修改与PCT改革动向

* PCT实施细则的修改和PCT改革动向 条法司 2010年9月 * PCT的改进主要通过修改实施细则得以实现 自1970年到2010年 32次修订 约680节次(包括新增条款) 一个小节修改最多次数:7次(4.10,47.1,48.2,48.3) 截至2010年7月1日 总计96条,412个小节 1970年6月19日签订时:310个小节 新增102个小节 从签订至今没有经过修订的小节:只有91个 * “PCT改革”的启动和“结束” 2000年9月第29次PCT联盟大会 正式启动 2007年9月第36次PCT联盟大会 通过PCT改革工作组的最后建议 PCT改革委员会和PCT改革工作组的工作完成,结束上述两机构的授权 PCT的改革仍在继续 * PCT改革的目标: (1) 简化:体系和程序、细则中的规定 (2) 协调:PCT与PLT,PCT改革与SPLT工作 (3) 确保:提供高质量服务、避免重复劳动 (4) 利用:最大限度利用现代信息和通讯技术 (5) 平衡:申请人和第三方利益,考虑国家的利益 (6) 扩展:向发展中国家的技术援助项目 (7) 降低:申请人的费用 * PCT改革 第一阶段 目标:程序的简化以及引入PLT相似程序 结果:在一定程度上使程序得到了简化、提高了效率,提升了服务 第二阶段 目标:进行更加实质性的改革 结果:由于牵涉实质性内容的统一需要修改条约,一些目标未能实现 * PCT改革的成果 对申请人更加友好:全部指定系统、费用减免 增加新的要素:制定书面意见、补充国际检索 修改期限:进入国家阶段的期限 增加现代化的方法:以电子途径提交国际申请 与PLT融合:优先权恢复、援引加入遗漏部分 提高工作质量和效率:利用在先检索结果、国际单位最低要求 完善制度:申请文件或序列表的提交及修改;国际公布的结构、语言和方式 * PCT改革的主要成果 (1)自2002年4月1日起,条约第I章规定的进入国家阶段的期限修改为自优先权日起30个月。 (2)自2002年7月1日起,为鼓励使用电子方式提交申请引入费用减免的政策。 (3)自2003年1月1日起,要求指定局恢复申请人延误了进入国家阶段的期限。 * PCT改革的主要成果 (4)自2004年1月1日起,引入改进的国际检索和初步审查系统。 在该系统中,国际检索单位负责就所要求保护的发明是否具有新颖性、创造性和工业实用性制定一份初步的、不具有约束力的书面意见。该意见既用于第I章程序的目的,也可用于第II章程序的目的。 (5)自2004年1月1日起,引入全部指定系统。 申请人在提交国际申请的同时自动获得PCT下的全范围指定,包括所有保护类型以及国家和地区专利保护。 * PCT改革的主要成果 (6)自2007年1月1日起,引入遗漏部分的加入和优先权恢复。 如果申请人在提交国际申请时,遗漏了某些项目或者部分,并要求了在先申请的优先权,如果所述项目或者部分记载在在先申请当中,则可以通过援引在先申请的方式加入,并保留原国际申请日。 如果申请人没有在优先权期限内提交申请,在规定的期限(2个月)内可以要求恢复优先权。 (7)自2009年1月1日,引入补充国际检索。 申请人可以选择在国际检索之外,请求主国际检索单位以外的国际检索单位进行一次或多次补充国际检索。 * 没有获得通过的修改建议主要有: (1)多种语言公布 (2)进入国家阶段的统一表格 (3)有关遗传资源的规定 目前正在进行的主要修改: (1)第三方意见系统 (2)质量反馈体系 (3)彩色图片和照片 * 第三方意见系统 --国家局获得支持信息的实用、有效方法,有助于改进国际报告的质量 目前进展:MIA16、MIA17及WG3会议上讨论,同意进行开发设计 特征描述: -非正式、基于网页 -限于国际阶段,自国际公布日至优先权日起28个月 -初始时限于影响新颖性、创造性的现有技术,以后再行扩展 -需对与专利申请的相关性及所涉及的权利要求做出说明 -以不同形式提供给申请人、各专利局及公众 -申请人无义务回应,各局自行考虑如何使用 -可能不修改实施细则,在行政规程中进行规定 -考虑采取技术手段将恶意信息降至最低 * 质量反馈体系 --各国际单位间以及国际局和各指定局、选定局之间建立有效沟通,以便提高国际报告的质量 目前进展:MIA16、MIA17、WG3会议讨论,同意进行设计 特征描述: -允许反馈各种信息,但应与促进提高审查质量有关 -反馈意见及回应

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