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台灣企業的人力資源管理 黃英忠 教授 國立中山大學管理學院前院長 人力資源管理研究所前所長 講授大綱 台灣產業的變遷與經濟的發展 台灣企業的經營特色 台灣企業的人力資源管理 大陸發展中小企業的啟示 台灣產業的變遷與經濟的發展 1940及1950年代 台灣經濟以農業為主，產品以內銷為主，少部分外銷。 產業多屬於家庭式小企業，大企業多為國營，如台糖、中油、台電等。 極力推動各項農業改革及土地改革，如三七五減租、公地放領、耕者有其田等，使社會財富重新合理分配，促進商業活動的興起。 1960年代 推動國際化政策：積極開發國際市場，由內銷轉外銷。 推動匯率政策轉變：改變複式匯率為單一匯率， 並促使台幣大幅貶值，以增加外銷競爭力。 制訂獎勵投資條例：鼓勵國內的重大投資， 包括租稅的減免及工業用地的取得。 設置加工出口區：積極鼓勵外商到本國投資， 並給予稅率的優惠。 培養外資人才，以因應產品的外銷。 1970年代 推動十大建設，發展重工業。 大型企業出現，機械業、電子業開始興起。 出現兩次能源危機。 貿易開始出超，外匯逐漸累積，主要以輕工業為主。 重工業帶動了更多中小型企業。 1980年代 初期出口仍以輕工業為主，約佔40％。 產業結構調整為工業化（以製造業為主）。 貿易自由化，降低關稅及各項配額限制， 並積極引進外資。 台幣開始大幅升值，幅度約60％。 工資大幅上升。 末期產業，尤其勞力密集產業開始出走。 服務業開始萌芽。 台灣企業的經營特色 組織形態：中小企業 中小企業的定義- 依1991年修訂公布的「中小企業發展條例」， 其定義及認定標準如表一。 組織的特色，如圖一。 經營特色 家族組織的個人主義，排他意識濃厚。 人治重於法治。 薪資依年功給付。 小團體主義的傾向。 中庸式管理（多重倫理）。 台灣企業的人力資源管理 人力資源管理與概念 與傳統人事管理的比較 人事管理：勞動商品。 人力資源管理：人性化。 項目 人事管理 人力資源管理 勞資關係 對立的 和諧的 導向 成果 過程 組織 分散式的 整合式的 對象 員工 勞資雙方 價值觀 視員工為成本的負擔 視員工為 有價值的資源 角色 例行的 記載的 變化的 挑戰的 重點 績效評估 人力開發 大陸發展中小企業的啟示 條件分析 就中小企業發展的條件，將大陸與台灣比較（如表二），大陸絕大多數條件，並不亞於台灣。 存在條件 殘存條件 微觀條件 台灣經驗啟示 優點： 普遍性 有耐性 苦幹實幹 有冒險性 缺點： 經營保守短視 欠未來性 不重視規則與制度 未充分授權 1