多措并举 软硬兼施 医药行业专项检查取得成效.docVIP

政府协调 内外联动 扎实开展药品经销行业专项检查 -----------白城市国家税务局稽查局 ? 白城市国家税务局局关于开展医药行业专项检查的工作要求，。在全面了解辖区内医药行业经营情况的基础上，通过外围取证调查等方法，多渠道获取企业信息，利用案头财务分析等方式归纳总结医药行业的现状和特点。医药行业采用管理软件，如医药管理系统、医药管理系统，对药品的购、销，存进行内部核算管理，纳税人使用管理软件未向税务机关报备。行业建账水平不高。如部分药行收入大，已经达到一定的规模，但未按有关规定设置账簿。一、针对各药店所处位置、门店大小、门市租金、用工等信息，与营业定额、发票存根纳税情况进行对照，分类排队，分析疑点，确定重点检查业户。?????（二）学习行业规则，为专项检查绘制“路线图”关于规范药品购销活动中票据管理有关问题的通知 国食药监[2009]283号 药品批发企业购进药品，应主动向供货方索要税票。到货验收时，应依据税票所列内容，对照供货方销售出库单进行验收，并建立购进药品验收记录，做到票、账、货相符。对税票不符合国家有关规定及本通知要求，或者票、货之间内容不相符的，不得验收入库。药品零售企业购进药品必须验明税票、供货方销售出库单与实际购进药品的品种、数量，核对一致后方可作为合格药品入库或上架销售。企业对药品购销中发生的购销税票及票据，应按有关规定保存。稽查人员决定从外调入手，首先对医药公司主要原材料的供应商进行外调协查，但核实了解到数据均与医药公司账上相符。稽查人员转而对该公司资金流向进行检查，但该公司银行账户资金进出量非常小，多以现金或业务员个人银行账号结算，2007年~2008年期间的业务员大部分已辞职，从资金流方面获取账外经营证据的线索也断了。 ?　鉴于上述情况，稽查人员决定调整检查方案，将与实物产品直接接触的环节作为重点，查找证据。稽查人员突击检查了该公司的仓储部，但公司产成品进出库台账数据不完整。正在此时，一个人进来嘟囔道：“107国道大改造，这批货真难送，但总算送到了，喏！这批货的送货单回执。”“没看到我们这儿正忙，明天再来。”仓储部人员没好气地说道。 ?　　稽查人员看在眼中想在心里，送货单？前几次检查时，公司可没说有送货单，并且检查账簿时也没看见。 ?　　这仓储部肯定藏有玄机，送货单上必有文章！稽查人员当机立断查扣了这张送货单。经初步查验发现，该送货单属公司自制，为送货回执联，印有票据流水号。经过政策攻心，仓储部人员将锁在一个铁柜中的送货单存根联和回执联悉数交出。稽查人员通过整理归类统计，送货单详细记录了公司自2007年4月~2009年7月销售产品的品种、规格、数量、客户、送货时间等信息。稽查人员进一步深挖细查，与相关的账簿、凭证比对核查，发现送货单上记录的产品数量远远大于同期账簿反映的纳税申报数量，测算出公司在2007年少记销售收入21万元，2008年少记销售收入38万元。 ?在证据与事实面前，该公司老总肖某不得不承认公司隐瞒销售收入，未如实申报纳税的违法行为，并以自述材料的形式书面说明和确认了上述违法事实。 按照检查方案，稽查人员分成三组，第一组2人负责检查医药超市收银台，第二组2人负责检查医药超市财务室，第三组2人负责检查医药超市中心机房。 检查组在接到“人员全部到达指定位置”的信号后，第一组稽查人员迅速向医药超市财务负责人亮出税务检查证件，表明身份，并当即对其下达了《税务稽查通知书》。该医药超市的财务经理显得有些吃惊，对于税务稽查人员的到来显然毫无防备。 在医药超市的财务室，第二组稽查人员进入时，刚上班的财务人员正好打开保险柜准备开始工作，全部账目当场被稽查人员查用。经核对，其账载记录与检查组掌握的税务申报信息一致，且收入账上没有反映出有关促销活动的记载，只有销售药品收入一项，而且增值税销项、进项一一对应，从账面上看不出任何问题。但在财务室的工作台上，细心的稽查人员发现了一摞Y公司的《销货结算单》。经询问得知，这是每日营业结束后，由各收银台向财务室上交营业额所填制的单据。不过仅有2007年4月超市销货结算的部分单据，其他单据已经被销毁了。 得知这一情况后，负责监控超市收银台的第一组稽查人员暂时离开收银台,来到超市库房，稽查人员在一个角落里突然发现几张散落在地的红色纸张，原来是该医药超市的宣传资料，上面写着“震撼超低价，积分送礼品”等醒目的促销广告语，小字还详细注明“满10元积1分；积10000分，送格兰仕微波炉一台；积8000分，送海尔电饭煲一台”等等。赠品从微波炉到食用油不等，价值在几百元到几十元之间。仓库发货员告知，宣传资料上的积分送礼活动好像是2006年8、9月的事。看来，该医药超市确实存在举报信所反映的“购药积分送礼”活动