黄峤乡社会主义新农村建设五规划.docVIP

PAGE PAGE 15 黄峤乡社会主义新农村建设五年规划 （2007年——2011年） 为深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神，加快推进社会主义新农村建设进程，根据省、市、区有关通知精神，结合我乡实际，特制定本规划。  一、指导思想 建设社会主义新农村的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，统筹全乡经济社会发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村建设二十字方针的要求和“兴水改土，强化基础;发展特色，调整结构；主攻养殖，以养富民；拓宽劳务，增加收入”的工作思路，以稳定为前提，以计划生育和财税工作为中心，以项目工作为重点，以加快发展为主线，以促进增收为核心，以乡村建设为支撑，以规范管理为基础，以配套改革为动力，全面推进农村经济建设、政治建设、社会建设和文化建设“四位一体”，努力建设繁荣、富裕、文明、和谐、民主的社会主义新农村。  二、基本原则 ——坚持突出中心，加快发展。更加注重把发展农村经济放在首要位置，加快建设现代农业，进一步提高农业产业化水平，做大做强第二、三产业，实现工农互动、工商互动，转变农村经济增长方式，有效增加农民收入，为新农村建设奠定物质基础。  ——坚持以人为本，造福于民。把农民的利益放在首位，着力解决农民群众最关心、与农民生产生活密切相关的“热点、难点和重点”问题，不断提高农民生活质量，切实维护农民合法权益，让广大农民得到更多实惠。  ——坚持城乡统筹，协调发展。加大工业反哺农业、城镇支持农村力度，广泛动员社会力量参与，形成合力，逐步缩小城乡差距，促进城乡一体化进程。  ——坚持改革创新，增强活力。在坚持农村基本经营制度的前提下，充分尊重农民群众的首创精神，着力推进改革深化和制度创新，破除影响农村生产力发展的体制机制障碍，不断为农村发展增添动力和活力。  ——坚持实事求是，扎实推进。坚持规划一步到位，建设分步实施，以求真务实的态度和真抓实干的作风推进新农村建设。制定目标、任务和措施时，要因地制宜，分类指导，突出特色，不盲目攀比，不增加农民负担，不搞固定模式，力戒形式主义。  三、奋斗目标 到2011年，农业综合生产能力显著增强，农村农业产业协调发展；农民生活富足宽裕，农民收入水平稳定增长；农民群众思想道德素质、科技文化素质和健康素质全面提高，健康文明新风尚基本形成；村乡规划建设水平显著提高，村容村貌美化整洁；农村民主政治建设进一步加强，农民民主权利和合法权益得到切实保障，全乡80%以上的村建成具有黄峤特色的新农村。 生产发展。农业和农村经济结构得到有效调整，农业产业化格局基本形成，规模化种植得到长足发展。农村二、三产业有明显提高，农民基本权益得到切实保障。 生活宽裕。农民的人均纯收入达到4000元，生活条件得到改善，生活水平和质量得到很大的提高，农村教育、文化、医疗等社会事业协调发展，村民全面实现小康。 乡风文明。农村文化和精神文明建设不断加强，村民的思想、文化、道德素质不断提高，农业科技意识明显增强，崇尚文明、科学的新风尚扎实树立，社会治安综合治理成绩显著，社会秩序良好，群众安居乐业。 村容整洁。农村旧容旧貌得到根本改善，农村生态环境、人居环境明显改观，村乡规划科学、布局合理、设施配套、环境优美，实现人与自然和谐发展。 管理民主。村民的民主法制意识明显加强，民主政治意识全面提高。各项民主制度逐步健全，村民权力得到充分尊重，村民自治组织决策实现科学化、民主化、程序化、制度化，农民群众享有充分的知情权、村务、政务全面公开，自觉接受村民监督。 四、工作重点 （一）大力发展农村经济，夯实新农村建设物质基础  培育壮大农业优势产业。坚持因地制宜、突出特色原则，加快调整农业产业结构，大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业。围绕中药材建设基地（枸杞基地、茴香基地），洋芋、荞麦、扁豆、豌豆等小杂粮及荞面、莜面、小米、粉条等加工产品和黑瓜籽、西甜瓜、胡麻、葵花等特色经济产品。 1、规模化产业持续发展。按照区委、区政府关于扩大枸杞种植基地的文件精神，全力培育枸杞种植，建成1000亩枸杞规模化种植基地。 2、大力发展特色经济产业。依据乡村实际，努力把黑瓜籽、西甜瓜、籽瓜、胡麻、葵花等特色产业作大作强，建成10000亩瓜类基地，8000亩胡麻种植基地，探索3000亩葵花种植效果。 3、努力壮大小杂粮种植规模。以地域优势为依托，努力壮大包括洋芋、荞麦、扁豆、豌豆等小杂粮种植规模，建成6000亩洋芋种植基地，3000亩荞麦种植基地和5000亩豌豆、扁豆种植基地。 4、积极发展农产品加工业。在扩大以小杂粮为主地种植规模的基础