海珠区东部基础教育现状与建议.docVIP

PAGE PAGE 1 海珠区东部基础教育的现状与建议 海珠区政协科教文卫体学委员会 海珠区政协教育一组、二组 民盟海珠区总支 民进海珠区总支 农工党海珠区总支 致公党海珠区总支 九三学社海珠支社 区委、区政府提出建设“五彩海珠”，这既是一个宏伟的目标，也是一项长期性的任务。教育是建设“五彩海珠”的基础，在创建教育强区的工作中，区委、区政府加大了投入扎实推进学校综合改造工程和教育软硬件建设的力度，调整了教育布局，从根本上改善了全区各类学校的办学条件，成为省教育强区后，用“均衡发展”的理念来客观分析，东西部的教育仍有差距。为促进海珠教育的持续发展，区政协常委会确定由政协科教文卫体学委员会牵头，对海珠区东部教育的现状和发展进行调查研究。政协科教文卫体学委组织了教育一组、教育二组的委员，联合民盟海珠区总支、民进海珠区总支、农工党海珠区总支、致公党海珠区总支、九三学社海珠支社等民主党派，组成联合调研组，对东部地区的基础教育进行深入的调查研究。调研组采用了实地考察、召开教育界人士座谈会、到主管职能部门了解情况等方式，先后到我区东部地区的北山、仑头等小学和黄埔、95中等中学及东风二小等民办学校作考察，召开了原新滘镇教育办干部座谈会。在此基础上，对掌握的第一手材料进行了深入的分析、研究，形成有关意见和建议。现把调研情况综合报告如下： 东部地区基础教育的总体评价 所谓“东部地区”，其实没有明确的界定。一般是以广州大道来划分，广州大道以西称西部，广州大道以东称东部，即原新滘镇辖下的大部分地区。未改制前，大都是农村。 海珠区东部地区面积约60平方公里，约占全区总面积的三分之二，户籍人口16.5万多，约占全区户籍人口的五分之一，与西部相比，东部显得地广人少。6条街道主要由“城中村”改制而成，居民集村而居，居民点较西部分散，但经济状况并不比西部逊色。请看下表： 表1 单位：万元 面积(平方公里) 户籍人口(人) 工业总 产值 商品销 售总额 餐饮业 营业收入 房地产 营业收入 社会服务营业收入 东部 60 164,933 894,931 910,719 10,425 6,644 15,945 西部 30 673,083 1,013,418 2,104,206 75,081 26,232 88,348 东西部之比 2:1 1:4.1 1:1.13 1:2.31 1:7.2 1:3.95 1:5.54 注:（1）西部指海幢、江南中、南华西、龙凤、沙园、南石头、新港、昌岗、滨江、素社、凤阳、瑞宝等12条街；东部指赤岗、江海、琶洲、南洲、华洲、官洲等6条街。 （2）此表数字据2003年海珠区统计局提供的分街指标统计。 由于历史的原因，新滘镇、村办的学校，采取三级办学的模式，镇、村为我区东部教育的发展作出了积极的贡献。新滘镇属下的学校归区管后，特别是在创建教育强区的过程中，区推行“培优扶弱”的政策，加大了资金投入，进行综合改造和教育软硬件建设，调整了布局，合并了一些学校，区教育部门加强了扶持和管理，加强业务指导。经过几年的努力，东部地区的基础教育状况有了明显的改观，硬件建设有了长足的进步，校领导、教师都觉得办学条件有了很大的改善，各学校基本上建立了校园网，电化教学设备安装到位，领导班子和师资队伍建设取得了较好的成效，教学质量不断提高。现东部地区有省一级学校1所、市一级学校4所，区一级学校6所，等级学校的比例与西部缩短了差距。 我们在东部地区调查考察时感到，东部地区基础教育虽然在“创强”后有了根本性的好转，但从全局、从均衡发展的角度比对西部情况，并根据形势发展的要求来分析，东部教育尚存在以下问题： （一）布局分散，公办学校数量少，学校规模小，上等级的学校比例仍较低。(详见以下两表) 表2：各类学校数目对比表 公办高中 (完中、职中) 公办初中 公办小学 公办 幼儿园 社会力量办学 东部 1 6 21(在校学生14514人) 3 14(在校学生14487人) 西部 11 8 48 8 15 合计 12 14 69 11 29 注:(1)社会力量办学中阳光职业高中校址不在海珠区内; (2)市属六中校址虽在海珠区，但不属统计之列。 表3: 公立上等级学校对比表 省一级学校 市一级学校 区一级学校 总数 占上等级学校总数比例(%) 东部 1 4 6 11 14.86 西部 8 14 41 63 85.14 合计 9 18 47 74 整个东部地区仅有一间公办高中——95中学，是与民主党派办的培才职业高中的联合体，在校学生1709人，36个教学班，占地面积只有8670M2，建筑面积10196M2，显得十分拥挤（目前仍未上等级）。 （二）公办学校软