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关于资中县食品药品监督管理局
2015年部门决算编制的说明
按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。
一、本部门基本职能及主要工作
(一)贯彻执行国家有关食品(含食品添加剂、保健食品、酒类下同)安全、药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品安全监督管理的方针政策和法律法规;负责本部门依法行政工作,落实行政执法责任制;制定全县食品安全、药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的规划,推动建立落实食品安全企业主体责任、全县各乡镇人民政府属地管理责任的机制,建立食品药品重大信息直报制度,并组织实施和监督检查,着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。
(二)贯彻国家食品安全检验机构资质认定的条件和检验规范;负责全县食品药品行政许可的监督实施。建立食品安全隐患排查治理机制,制定全县食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实。负责建立食品安全信息统一公布制度,公布重大食品安全信息。参与制定食品安全风险监测计划、食品安全地方标准,根据食品安全风险监测计划 开展食品安全风险监测工作。
(三)监督实施保健食品、化妆品监督管理法规。贯彻实施药品法典,依法监管麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品及特种药械,监督实施全县药品、保健食品、医疗器械、化妆品的标准和分类管理制度,监督实施药品、保健食品、医疗器械和化妆品的研制、生产、经营、使用过程的质量管理规范。建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和处置工作。配合实施国家基本药物制度。组织开展食品、药品、医疗器械、化妆品安全监督抽样工作。
(四)组织实施食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度,组织查处重大违法行为。监督实施问题食品药品召回和处置制度。依法审查、监测食品、药品、医疗器械、化妆品广告内容。
(五)负责县食品药品安全事故应急体系建设,组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,查处食品药品安全事故。组织开展重大食品、药品、医疗器械、化妆品安全问题的调查研究,掌握分析全县食品、药品、医疗器械、化妆品安全形势,提出完善制度机制和改进工作的建议。
(六)组织实施食品药品安全科技发展规划,推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。
(七)负责开展食品药品安全宣传、教育培训,推进诚信体系建设。
(八)管理与指导乡镇食品药品监督管理工作,规范行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制。
(九)承担县食品安全委员会、县药品安全委员会日常工作。负责食品安全监督管理、综合协调,建立健全协调联动机制。督促检查县级有关部门和乡镇人民政府履行食品安全监督管理职责,并负责考核评价。
(十)承办县政府以及县食品安全委员会交办的其他事项。
一、2015年主要工作情况
(一)积极推进食品药品监管机制体制建设
为进一步加强食品药品监管体系建设,落实好食品药品安全地方政府属地管理责任、监管部门监管责任、企业主体责任、相关部门协管责任的“四位一体”责任体系,我局积极争取县委县政府的领导,出台了《关于进一步加强食品药品监管体系建设有关事项的通知》(资中府办发〔2015〕93号)。按照全市统一要求,成立了县、镇(乡)二级食品药品安全委员会及其办公室,进一步强化食品药品属地管理责任。结合我县工作实际,在原5个区域性食品药品监管所的基础上,重新调整食品药品监管片区,新组建7个食品药品监管所,对全县33个乡镇实现分片网格式的监管。2015年我局积极争取财政资金投入,在村(社区)办公经费中安排不低于1200元/年/村的食品药品安全专项资金,初步建立了村(社区)食品药品安全工作经费保障机制。为切实保障食品药品监管工作落到实处,将食品药品安全监管工作纳入年度分类目标考核,考核分值由2分增加到4分,进一步加大了对乡镇政府食品药品安全监管工作的考核力度。
2015年我局执法装备、工作经费得到了较大程度的改善。从县工商局协调划转了4辆执法车投入使用,拨专款24万余元在编制内新购执法车1辆。县财政安排全年工作专项经费预算较2014年增加137.29万元,特别是检验检测经费预算由往年的10万元增加至65万元,增幅达550%。
(二)坚持依法行政
结合依法治县工作,进一步强化依法行政工作的落实,建立和完善行政处罚案件复核、重大行政处罚案件集体讨论等相关制度。开展了行政权力清理,推动行政权力依法公开规范运行,结合新职能、新修订法律法规,依法对涉及我局行政权力进行了清理,并将清理结果在我局门户网站进行了公示。为进一步提高我局行政执法人员水平,组织实施了行政执法人员专业知识培训及考试计划。全面完成了“六五”普法、“三项示范创建”及本年度依法治县等工作,被授予“三项示范创建”示范单位。全年共清理行政许可3项、行政处罚469项、行政强制11项、行政检查3 项、行政奖励5项、其他行政权力9项
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