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- 2018-11-24 发布于河南
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大牛店镇四议两公开工作法经验总结
推行“四议两公开” 建设忻州一流强镇
【背景情况】
大牛店镇位于原平市城西12公里处,交通便利,市场繁荣,经济发达,辖区面积173平方公里,共有耕地37531亩,现有6957户,20784人。2009年全镇农村经济总收入32055万元,粮食总产量34496吨,人均纯收入达到4291元。镇党委下设33个党支部,其中农村支部26个,其他支部7个,党员951名。为贯彻党的十七届三中、四中全会精神,为认真贯彻落实市委组织部在农村推行“四议两公开”文件精神,全面推进农村党的建设,充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、 凝聚人心、促进和谐的作用,我镇在全镇范围内全面推行“四议两公开”工作法,利用“四议两公开”办实事办好事58件。
【经过和结果】
学习推广工作开展以来,全镇各级党组织积极组织、合理安排,点面结合、整体推进,呈现出以下特点:
一是抓好学习培训。组织镇、村干部及村民代表参加由镇组织的培训,学习推行“四议两公开”工作法的基本知识、操作规程。通过学习和培训,使大家熟悉了“四议两公开”工作法的内容、程序、方法和要求。
二是切实加大宣传力度。我镇要求每一个村都将“四议两公开”工作法内容、程序、操作方法等上公开栏,在组织活动场所悬挂图版,广泛宣传,力求做到家喻户晓、人人皆知,提高了“四议两公开”工作法的知晓率;强化镇、村干部思想教育。把推行“四议两公开”工作法与开展深入学习实践科学发展观活动密切结合起来,与转变干部工作作风结合起来,与以民为本、为民办实事办好事结合起来,与全面落实惠民政策、密切党群干群关系、保增长保民生保稳定结合起来,进一步提升了镇村干部的理论素质和工作能力。
从实践中看,“四议两公开”工作法,让农村的事务由农民自己议、自己定、自己干,激发了群众的创造精神和参与热情,推动了农村各项工作的顺利开展。
一是凝聚了民心,激发了村民参与村级事务的积极性。通过“四议两公开”,真正让村民当家作主,让老百姓说话,较好地解决了集资修路、调整土地、计划生育、村容整洁、基础设施建设等过去村干部不好办、办不好甚至不敢办的事情。去年以来,我镇通过将“四议两公开”工作法与学习实践科学发展观活动相结合,加大投入,科学规划,狠抓落实,村级组织活动场所与农业基础设施建设蓬勃开展。
我镇施家野庄村、上默都村、大牛堡村、神山一村、西营村的组织活动场所由于年久失修已成危房,我镇为合理利用国家专项款,积极组织上述各村开展“四议两公开”工作,有力的推进了组织活动场所改扩建工程;在农业基础设施建设上,通过积极开展“四议两公开”,西营村、下默都村、南大牛村、梨井村等村的人畜饮水工程顺利竣工,各村新安装配套机井13眼,解决了部分农业灌溉问题;上阳武村投资100余万元建设防渗U型大渠10公里,一期工程1.3公里已经验收合格可以投入使用;施家野庄建设吃水工程,总投资将达12万元;西营村建设吃水工程投资共计8万元。
在公益事业上,通过“四议两公开”,大牛店村自筹40万元建设文化广场及配套设备;神山二村筹资10万元建设文化广场,并配齐各种设备;神山三村筹资9万元建设文化广场。
二是集中了民智,提高了决策的科学性。农村是农民长期生产生活的地方,通过充分讨论,集思广益,提高了决策的科学性和透明性,减少了失误和被动,生动地实践了科学发展观。通过“四议两公开”工作法,制定了科学合理的发展规划,确定了优势强、潜力大、前景好的主导产业,促进了农村经济的可持续发展。我镇东野庄村引进新技术建设50亩的新型蔬菜大棚,神山二村建设400亩优质核桃繁育基地,下默都发掘传统工艺建设醋厂,神山三村通过引进技术建设了利民食品保鲜厂,施家野庄建设金桥纸箱厂,通过结合各村实际,建设产业化生产链条,改变了我镇传统的农业经济运行模式,增加了农民收入,促进了全镇的经济发展。
三是增进了团结,促进了农村的和谐稳定。“四议两公开”工作法,落实了村民的知情权、参与权、决策权和监督权,既推动了基层民主,拉近了村组干部与群众的距离,又加强了群众对村“两委”工作的支持和监督,通过“四议两公开”工作法结合农村“三资”代理工作推动“农廉”建设,保证村民随时了解村账务情况,给群众一个明白,还干部一个清白。
四是通过推广晋城市发展基层党员经验,在全镇推行“群众推荐、党委审查、支部票决、全程公示、责任追究”发展党员工作的新机制。与“四议两公开”工作法相结合,真正提高党员素质,扩大党员在群众中的威信,协助村支两委把基层民主用好用对,将农村的未来发展引导到科学发展的路子上来。
【经验总结】
通过实践,我们认为真正要落实好“四议两公开”工作法,也不是一件容易的事情。我们在未来的工作中,还须在四个方面下功夫:
(一)理顺关系促合力,在组织建设上下功夫。
党对农村工作的领导是推进农村改革发展的政治保证。没有党的领导,农村发展就会迷失方向。“四议
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