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蓬莱市南出入口地区规划设计 上海同济城市规划设计研究 2002.11PAGE PAGE 1蓬莱市南出入口地区规划设计说明书一、概况1、规划背景蓬莱依山傍海，风景秀丽，是一个现代化海滨风景旅游城市、中国优秀旅游城市和省级历史文化名城。境内有驰名中外的国家重点保护文物：蓬莱水城与蓬莱阁，有令人神往的“仙阁凌空”、“渔梁歌钓”、“日出扶桑”等十大景观，加之独具“海市蜃楼”奇观和“八仙过海”的美传，素以“人间仙境”著称于世，被国务院定为国家级风景旅游区，每年中外游客达200多万人次。　 随着蓬莱市社会经济的不断发展，城市景观环境也日益受到人们的关注。南出入口地区作为蓬莱市的南大门，是海内外游客进入蓬莱国家级风景旅游区的必经之路，位置十分重要，南出入口地区的景观改造对提升城市旅游形象和城市环境品质具有重要作用。2、规划范围本规划设计范围从南关路老立交桥至庙山，全长约3.2公里，两侧规划用地范围根据现状用地情况以及功能布局而定。3、现状分析（1）地形地貌从老立交桥至庙山，地面标高逐步上升，其中老立交桥的地面标高为31米，庙山制高点标高为183米，高差达152米。钟楼南路、蓬水东路的平均坡度为3%，局部地区坡度高达5-6%。（2）用地现状中南关路交叉口为商业用地，其余为居住、工业、行政办公、市政设施等用地相混杂。南出入口用地现状见表1-1。表1-1南出入口用地现状:用地性质用地面积（公顷）百分比（%）商业用地117861.40行政办公用地315093.75文化娱乐用地96661.15教育科研用地165431.97居住用地329613.92工业用地8461410.10市政设施用地230172.74道路广场用地604997.20其他用77总规划用地840842100（3）道路现状——南关路：路幅宽度32米，一块板，车行道宽度24米。——钟楼南路：路幅宽度24米，一块板，车行道宽度14米。——富民路：路幅宽度20米，一块板，车行道宽度10米。——挂榜街：路幅宽度10米，一块板。（4）景观分析通过现场的实地勘察，蓬莱市南出入口地区的景观主要存在着以下几个问题：——整体景观过于破碎凌乱，整体感不强，缺乏特色，建筑比较破旧，可保留的建筑不多。——功能定位不明确，不同路段的功能要有所侧重。——道路绿化数量少，布局十分零散，绿化质量不尽人意，整体布局没有特色，没有形成点、线、面的完整绿化体系。——缺乏必要的环境小品。二、规划依据（1）《中华人民共和国城市规划法》（2）《城市规划编制实施细则》（3）《中华人民共和国城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ 75-97）（4）《蓬莱市南出入口地区规划设计要求》（5）蓬莱市及山东省城市规划的相关法规和技术性规定。三、规划目标和原则1、 规划目标根据 南出入口地区的区位条件和周边环境特点，通过合理的改造和景观设计，塑造蓬莱市优美的、富有特色的城市入口景观形象。具体目标如下：（1）形成进入蓬莱市区的重要门户景观和城市景观大道。（2）充分展现蓬莱市新世纪、新形象的城镇风貌和独特的地方文化底蕴。（3）道路景观改造的同时，结合道路两侧地块开发，在提升蓬莱市整体形象的同时，也促进南入口地区社会经济的发展。2、 规划原则街道是城市环境的骨架，也是城市活力与魅力之所在。在当今日益注重绿色空间和城市生态环境质量的今天，城市道路景观有着举足轻重的作用。 （1）“以人为本思想”，充分考虑市民活动需求的不同需求，把南出入口地区建设成多功能的、公共的、开敞型的现代城市景观带。（2）文化、生态、经济三位一体，综合协调，既要考虑当地的实际情况，经济实力，又要充分体现当地的文化内涵，促进当地的城市环境品质，通过景观改造，改善所处地区的投资环境，促进当地商业经济发展，提高地区的整体形象。（3）空间层次、空间形态的多样性、特征性。道路景观不仅仅只是道路绿化景观，还应充分考虑道路两侧地块的开发、沿街建筑景观，夜景、游憩空间等等。四、规划布局沿钟楼南路、蓬水路3.2公里长的南出入口地区的规划布局可概括为：五、四点、两带。1、五区——五大功能区（1） 商办区：位于南关路和环城东路，设置商业、办公、星级宾馆等。（2） 商住区：位于南关路和环城东路之间的地区，规划多层住宅小区。（3） 文化教育区：依托原有的蓬莱技校、电视塔等，形成文化娱乐、教育科研区。（4） 旅游中心：位于老206国道南侧，设置公交车站、旅游大巴停车场可旅游中心大楼等设施，作为游客中转、服务中心，形成南大门景观。（5） 庙山公园：目前庙山山顶有蓬莱革命英雄纪念碑，今后可形成一个以革命教育为主题的纪念性郊野公园。2、四点——四大景观节点（1）南关路与钟楼南