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县长在全县廉政工作会议上的讲话 　刚才，国务院、省政府、市政府相继召开了廉政工作电视电话会议，李克强总理、刘伟平省长、汪海洲市长分别就XX年政府系统廉政建设工作进行了具体部署，提出了明确要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我就县政府廉政工作，再讲三点意见。 　一、惩防并举，标本兼治，充分肯定政府系统廉政建设取得新成绩 　过去的一年，我们认真贯彻落实市委、市政府XX县委关于廉政建设的一系列部署和要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，深入开展“效能风暴”行动和“发展环境创优年”活动，大力推进惩治和预防腐败体系建设，全面落实党风廉政建设责任制，全县政府廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩。一是服务科学发展保障有力。紧紧围绕县委、县政府重大决策部署和中心工作开展监督检查，确保了全县重点工作、重点项目建设任务按时按量完成。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，认真抓好项目信息公开和诚信体系建设，有效维护了公平的市场经济秩序。二是纠风治乱工作扎实推进。惠民政策落实情况跟踪督查力度不断加强，对征地补偿、退耕还林、粮食直补、危房改造补助、农资市场价格及质量等情况进行了重点检查, 全年查处农资违法案件5件，查获假冒伪劣农资吨，集中销毁假劣农药340多公斤，收缴过期兽药109盒（包）。严肃查处教育乱收费、公路“三乱”、“小金库”等损害群众利益的行为，认真清理规范评比、达标、表彰及庆典、论坛、研讨会等活动。积极组织开展政风行风评议活动，对96个部门、行业及 18个乡镇基层站所进行了政风行风评议，全县经济发展环境进一步优化。三是案件查处力度不断加大。县、乡（镇）、村信访举报网络进一步健全，“12388”信访举报电话畅通使用。严格按照法定程序，及时调查处理行政违纪案件，全年共受理群众来信来访电话举报44件，对8名党员干部给予了党纪政纪处分，为国家和集体挽回经济损失10万余元。四是机关效能得到有效提升。行政审批制度改革不断深化，县政务服务中心投入运行，取消、调整行政审批事项36项，行政审批程序大幅简化，机关单位办事效率不断提高。坚持依法行政，加大监督检查力度，组织明察暗访2次，查处不作为、乱作为案件7件。五是反腐倡廉教育富有成效。深入开展反腐倡廉示范教育、岗位教育、警示教育活动，开办领导干部反腐倡廉教育培训班19期、1920人（次），组织拟任领导干部廉政知识考试3次。将廉政文化建设纳入全县文化建设总体布局，大力加强廉政文化阵地建设，建成廉政文化宣传门35处、文化广场1个、一条街1个、活动室53 个、示范村30个、大院13个，在全县形成了廉政文化教育全面渗透、强势引导的浓厚氛围。 　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，政府廉政建设和反腐败工作中仍存在一些薄弱环节和突出问题，主要表现在一些领域的腐败现象仍时有发生；个别部门有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在；一些损害群众利益的突出问题没有从根本上得到解决；形式主义、官僚主义、铺张浪费等现象仍然存在。以上这些问题不解决或是解决得不好、不彻底，各类违法违纪现象就不会杜绝，政府的公信力和执行力就会被削弱，建设廉洁、勤政、务实、高效政府就会成为一句空话。因此，我们要深刻认识反腐倡廉工作的重要性、紧迫性、长期性和复杂性，时刻保持清醒的头脑，切实增强执政忧患意识、政治责任意识和现实紧迫意识，以更加坚决的态度、更加有力的措施，扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作，为实现靖远经济社会跨越发展提供坚强保证。 　二、明确任务，突出重点，着力保障政府系统廉政建设再上新台阶 　XX年，是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，政府廉政建设各项工作任务繁重。今年政府系统廉政建设和反腐败工作，要按照国务院、省市政府廉政工作会议要求，切实加大从源头上预防和治理腐败的力度，强化对权力的监督制约，全面推进依法行政，确保政府廉政建设再上新台阶、新水平。 　（一）突出制度建设，持续规范权力运行。制度建设是规范权力运行的基础、前提和保障，是加强政府廉政建设的重要内容，我们要切实加强制度建设，为廉政建设提供坚强保障。一要完善行政决策机制。完善重大行政决策程序规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序加以规范，不断增强公共政策制定透明度和公众参与度。二要健全完善监督制度。要进一步健全落实重大项目和民生工程领导分工责任制和跟踪监督制，对全县重点领域、重大项目、重点工程、重要工作实行全程监督。三要严格财务管理制度。大力推进财政管理制度改革，切实强化预算管理，提高预算编制科学化水平，严格控制预算事项和支出调整。要全面执行“收支两条线”管理制度，进一步完善专项资金管理制度和私设“小金库”的组织处理办法，严查严惩贪污、挪用、截留专项资金及私设“小