学习反思找差距借鉴创新谋发展.docVIP

学习反思找差距 借鉴创新谋发展 姜永奎 今年,我参加了由旗委组织的赴江苏无锡考察学习班。在考察学习期间全面了解了无锡经济社会发展总体情况和发展过程中探索的经验,并认真聆听了无锡市国务院经济发展研究培训基地张振南老师及华西村老书记吴仁宝热情洋溢的讲课，参观了乡镇工业发展的代表海澜之家和阳光集团产业发展成功典型考察过程中，边听、边看、边谈、边思考，系统地归纳起来，所到之处给我的总体印象和体会是：思想解放，观念一新，政策到位，真抓实干，营造发展环境。具体来说就是：??? 一、思想超前、敢为人先 ??? 无锡的思想解放不在于平时怎样说的，更多的是在于平时怎样做的。用他们自己的话说，江阴、昆山等地之所以能够发展这么快，关键是因为思想解放，真正做到了敢想敢试、敢闯敢干、敢冒风险。在他们那里，为了发展，一不怕丢官。看准了就去干，从不左顾右盼、瞻前顾后，敢于冒风险、担责任。如昆山为了发展工业经济，在没有向上级汇报的情况下，在全国第一个圈地建设了工业园区，第一个建设了保税区。二不怕失败。积极营造鼓励创业、包容失误、宽容失败的政治氛围。在这种氛围的影响下，无锡各级干部肯探索，善钻研，闯劲十足，崇尚创新，上下齐心，发展的道路越走越宽。三不怕吃苦。为了发展没有他们不愿吃的苦，也没有他们吃不了的苦，敢拼敢闯。拼和闯是要付出一定代价的，这一点他们从不惧怕。四是不怕竞争。虽然他们始终处于超前位置，但是他们的胸中始终有更高的标准、更高的定位、更高的参照系。那里的行政干部也好，企业干部也好，心里想的都是宏伟目标，讲的都是怎么发展，是如何追求高速度、高效率，是如何在高强度的竞争能中抢占先机。就是因为他们思想解放，敢超前、敢突破，事事超前、时时主动，才一次又一次地抢占了发展先机，在全国实现了率先发展。无锡各地的思想解放是全方位的、宽领域的，在各个方面都能体现出来。如：为推进全民办企业，发展工业，多年前就实行“干部带薪留职“创办企业；为留住台湾客商，一次性赠给外商６０００亩土地（相当于１２亿元人民币），等等。这说明，他们思想解放的程度是超前的、是空前的。??? 二、领导重视、用活政策??? 在无锡，各级党委、政府作为社会主义新农村建设的组织者和推动者的作用发挥得非常明显。从政策研究制定和落实、资源配置、市场调控、技术服务、营造发展环境等各方面都做的非常到位。所到之处各级领导大手笔规划，大思路创新。为了使规划做到既科学又超前，各级领导多次到中央有关部委汇报情况，请教专家，征求意见，既有了工作联系，又增进了感情，更重要的是求得了国家及各部委在政策、资金、技术、信息等各方面的支持，使国家的政策真正做到了“用足、用活、用好”，在具体操作过程中，并对个别政策大胆地进行了实践和探索，做到了“踩边不过线”。??? 三、始终如一、真抓实干??? 无锡的发展之所以能始终在全国处于领先地位，一个重要的因素就是他们始终如一地实干。一是精神、干劲实。他们对自己精神和干劲是这样概括的：知难而上的狠劲，锲而不舍的韧劲，敢闯敢试的冒劲，说干就干的冲劲；领导苦抓，群众苦干。确实，就我们所见，无锡街上闲人少，网吧等娱乐场所少，从上到下都在一鼓作气地实干。二是态度实。他们敢于亮丑，敢于正视自己的不足。无论是教授，还是官员，他们给我们上课，都会在介绍经验的同时，还要把走过的弯路、存在的不足坦诚地说出来，不隐瞒，不回避。我们认为这是他们健康快速发展的一个重要因素。三是抓得实。各级领导干部一头扎进经济中去，实实在在地为经济服务，同时要求干部带头直接从事经济活动，明确要求镇村干部必须创办企业。从上到下形成了四千四万的作风：历尽千山万水跑市场，讲尽千言万语找市场，吃尽千辛万苦抢市场，联络千家万户创市场。??? 四、营造环境、加快发展??? 一是营造良好的舆论氛围。宣传内容以经济建设为中心，在全市进行大发动，发动干部群众找一场发展民营经济的人民战争，使上下形成了一门心思搞经济建设的局面。二是对干部和人才建立科学的激励约束机制。对干部，通过建立机制，使他们以兴一方经济、富一方群众、建一方文明、保一方平安为己任。对人才，以发展论英雄，以实绩辩人才，让肯干事、能干事、干成事的人受到普遍尊重。三是强化政府的服务功能。他们在经济规划、工业园区建设、城市建设、招商引资方面下了很大的功夫。针对现在许多外商讲究环保、文化的情况，他们一方面加强城市绿化，留出大量的面积植树种草；另一方面努力治理太湖，把无锡建成山水城；同时，做运河文章，打太湖牌，挖掘和打造运河文化和太湖文化。四是确保社会稳定。他们做得最成功的就是对各类人员，按行业进行集中管理。比如，为了规范拾荒人员行为，使他们遵纪守法，无锡让这些人员集中住居到闲弃的学校，并在那里建立垃圾收购点。这样既解决了流动人员的实际问题，又使之管理到位。在无锡，没有看到防盗网之