不动产相邻关系纠纷解决机制分析以福州市为例-analysis on dispute resolution mechanism of real estate neighboring relation a case study of fuzhou city.docxVIP

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  • 2018-06-28 发布于上海
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不动产相邻关系纠纷解决机制分析以福州市为例-analysis on dispute resolution mechanism of real estate neighboring relation a case study of fuzhou city.docx

不动产相邻关系纠纷解决机制分析以福州市为例-analysis on dispute resolution mechanism of real estate neighboring relation a case study of fuzhou city

层组织和宗族组织在解决相邻关系中的作用等。这些都是以往的研究所不太注重的。笔者最后对上述研究所发现的问题进行了分析和归纳,并提出了解决问题的建议。2.选题背景及难点此选题的背景主要基于两个方面:第一,我国正处于全面构建和谐社会时期,和谐社会要求人与人和谐、人与社会和谐、人与自然和谐。其中人与人和谐是和谐社会的基础,而邻里关系和谐则是基础的基础。由于我国在构建相邻关系纠纷解决机制方面还存在诸多问题,例如立法条文简单原则化、司法不力、行政调解和社会调解还未得到足够的重视,相邻关系纠纷未能得到有效解决。第二,当前学者关注的焦点主要在于法律制度方面和司法审判方面,并未对解纷机制进行完整研究。因此,本文在学者们研究的基础上,致力于建构出相邻关系纠纷解决机制的全貌。第三,福州是一个中等发展城市,既有丰富的现代色彩,又有浓厚的传统气息,具有中国大多数城市的一般特征,比较有代表性。另外,福州是我的故乡,做社会调查具有一些便利条件。由于相邻关系纠纷解决机制研究涉及立法、司法、行政和社会各方面,在资料收集和研究方法运用上都有一定难度。笔者收集的材料涵盖了各个方面,但还不够全面,要收集充分、完整的材料,难度较大。在研究方法方面,需要同时运用各种方法对所收集的材料进行分析、总结,难度也较大。具体表现在以下几个方面:第一,资料分散于各个方面,全面收集较困难。立法材料是其中最易于收集的,而同样作为法源的习惯则难以收集,福州地区各县市习惯各异,无法收集所有的习惯。司法方面和行政方面的材料需到司法机关和行政机关收集,而这些部门不能随意向外界透露相关信息,如查阅相邻关系纠纷档案材料需经过层层审批,且只有特定的人可以查阅。社会方面的材料更是散见于所有的调解人,收集材料时只能选取一些当地的调解权威人士。当前笔者收集到材料主要有法律资料、司法案例、司法统计材料、行政调解部门及社会调解人的访谈材料。第二,运用法社会的研究方法,从司法审判制度、行政调解制度和社会调解制度三个方面对解纷机制进行动态研究。只有通过动态研究才能准确的了解相邻关系纠纷实体机制在社会中的运行状况,进而发现解纷机制存在的问题。由于笔者无法置身于各解纷途径中亲自处理纠纷,而所收集的材料又不够完整,在动态研究上存在一定的困难。3.创新之处通过调查得到的第一手材料分析相邻关系纠纷解决机制存在的问题,避免了仅仅从理论上重复前人的研究。从大处着眼、小处着手;立足于从整体上研究相邻关系纠纷解决机制,从各种具体的解决途径着手,对福州市相邻关系纠纷解决机制进行描述,尽量完整的展现出我国相邻关系纠纷解决机制的现状。1.3研究现状相邻关系,是指两个或两个以上相互毗邻的不动产权利人在行使不动产权利过程中,基于法律规定或当地习惯相互间应当给予方便或接受限制而发生的权利义务关系。其与地役权之间有很多相似之处,如二者的立法宗旨都是为了调整不动产的毗邻关系,并且,二者皆非占有他人不动产而对他人不动产为某种权利,均是为了不动产利用便利而设置的权利。它们之间最大的区别在于对相邻不动产的利用程度,设定相邻关系是为了不动产得到基本利用,而设定地役权是为了使不动产得到更好的利用。地役权关系双方在设定地役权时,通常进行协商并达成协议,双方之间的权利义务明确,因此发生纠纷的可能性较小,纠纷也容易解决。而相邻关系则不同,相邻双方之间因不动产毗邻而拥有一些权利义务,例如容忍他方为利用不动产对己方不动产为一定的行为,或享有一定程度上利用他方不动产的权利,这些权利义务无需经过双方协商而客观存在;另外,相邻一方如果不利用他方不动产或限制他方对不动产的利用,则无法对己方的不动产获得基本的利用,因此双方之间容易引发纠纷,且解决这种纠纷较地役权纠纷更困难。故而本文仅讨论相邻关系纠纷问题而不谈地役权纠纷问题。从当前收集到的文献资料来看,学者们对相邻关系纠纷的研究主要集中相邻关系理论、法律制度和司法审判三个方面。其中,以理论研究为主。在当前的经济社会环境下,科技突飞猛进,相邻关系类型随着不动产利用方式的转变层出不穷,解决相邻关系纠纷不仅仅依靠健全法律制度或完善司法审判渠道,而需要一整套完整的机制来规范调整。这个机制不仅需要相对成熟的法律制度为基础,公正的司法渠道为保障,也需要规范的行政调解和社会调解为辅助,况且,当前行政调解和社会调解在相邻关系纠纷解决中占据着极为重要的地位。因此,我们有必要转变研究视角,从整体角度来研究相邻关系纠纷,进而发现各纠纷解决途径在实践中存在的问题。1.3.1相邻关系纠纷解决机制概述1.相邻关系纠纷解决机制概念相邻关系纠纷解决机制是指为解决相邻关系纠纷而构建的相互联系、共同作用的各种程序、制度的有机联合体。从宏观上看,它包括实体和程序两个方面。从微观上看,可以从横、纵角两个度进行分析。从横向看,相邻关系纠纷的解决机制包括多个方面的内容,

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