监理1-环保综述.pptVIP

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监理1-环保综述

公路工程监理培训 公路施工环境保护监理 ; 第一章 环境保护综述 ;内容;本章要求;关注环境问题;关注环境问题; 关注环境问题;环境保护的发展;环境保护的发展 世界环境日;环境保护的发展 绿色和平组织;环境保护的发展 罗马俱乐部;环境保护的发展 全球环境首脑会议;环境保护的发展 世界地球日;环境保护的发展 绿色GDP;环境保护的发展 可持续发展问题;环境恶化愈演愈烈;环境恶化愈演愈烈;我国环境保护的发展历程;我国环境保护的发展历程;我国环境保护的发展历程; 科学发展观; 科学发展观; 科学发展观;交通建设项目环境保护法律法规;交通建设项目环境保护法律法规;环境保护法律体系简介;   中华人民共和国宪法    宪法是制定我国环境保护法律、法规及政策的根本依据与原则。宪法中直接涉及环境保护方面的内容有下列几条:“第九条:矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有。……国家保障自然资源的合理利用,保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占和破坏自然资源。”“第二十二条:……国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产。”“第二十六条:国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。国家组织和鼓励植树造林,保护林木。”;  环境保护基本法    《中华人民共和国环境保护法》是我国环境保护的基本法,在环境法律体系中占有核心地位,它对环境保护的重大问题作出了全面的原则性规定,是构成其他单项环境法的依据。《环境保护法》不仅明确了环境保护的任务和对象,而且对环境监督管理体制、环境保护的基本原则和制度、保护自然环境和防治污染的基本要求以及法律责任作了相应规定。 ;  环境保护单行法    环境保护单行法是针对特定的生态环境保护对象和特定的污染防治对象而制定的单项法律。这些单行法在我国都是由全国人大常委会制定的,它分为生态环境保护法和污染防治法两大类。    生态环境保护法方面主要包括环境要素保护法和区域保护法,如森林法、水法、野???动物保护法、水土保持法、风景名胜区保护法等;污染防治法方面,主要包括环境要素污染防治法和有毒有害物质污染控制法,如水污染防治法、大气污染防治法、噪声污染防治法、放射性污染防治法等。;  环境法规    环境法规是由国务院制定并公布或者经国务院批准而由有关主管部门公布的有关环境保护的规范与文件,主要包括两部分内容:一部分是为执行环境保护基本法和单行法而制定的实施细则或条例;另一部分是对环境保护工作中出现的新领域或尚未制定相应法律的专门重要领域所制定的规范性文件。   ;  环境标准    环境标准是环境法律效力体系中的一个特殊组成部分。在我国,环境标准有国家标准和地方标准两级。国家级环境标准由环保部制定,地方级环境标准由省一级人民政府制定,并报环保部备案。环境标准属于强制性标准,违反环境标准应依法承担相应的法律后果。我国的环境标准主要分为环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准、样品标准和方法标准   ;环境保护法律体系简介;   环境保护法律的基本原则 (1)经济建设与环境保护协调发展的原则 (2)预防为主、防治结合的原则 (3)污染者付费的原则 (4)政府对环境质量负责的原则 (5)依靠群众保护环境的原则;   环境保护法律的基本原则 (1)经济建设与环境保护协调发展的原则。就是要根据经济规律和生态规律的要求,环境保护法必须认真贯彻“经济建设、城市建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展”的三同步方针和“经济效益、环境效益、社会效益”的三统一方针。 (2)预防为主、防治结合的原则。预防为主的原则,就是“防患于未然”。 “预防”是环境保护第一位的工作。然而,根据目前的技术、经济条件,工业企业做到“零排放”也是很困难的,所以还必须与治理相结合。 ;   环境保护法律的基本原则 (3)污染者付费的原则。污染者付费的原则,通常也称为“谁污染,谁治理”、“谁开发,谁保护”原则,其基本思想是明确治理污染、保护环境的经济责任。 (4)政府对环境质量负责的原则。环境保护是一项涉及政治、经济、技术、社会各个方面的复杂又艰巨的任务,是我国的基本国策,关系到国家和人民的长远利益,解决这种综合性很强的问题,是政府的重要职责之一。 (5)依靠群众保护环境的原则。环境质量的好坏关系到广大群众的切身利益,因此保护环境不仅是公民的义务,也是公民的权利。 ;环

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