反对贸保 企业自救.docVIP

“反对贸易保护主义”成为幌子 企业应尽早学会自救贸易保护主义愈演愈烈 “反对贸易保护主义”成为口号今年以来，国际金融危机持续恶化和蔓延，美欧日等发达国家经济衰退继续加深，新兴经济体和发展中国家经济普遍陷入困境，国际市场需求进一步萎缩。为缓解国内经济困难，防范国际市场萎缩而导致的贸易转移，各国纷纷采取措施保护国内产业，全球贸易保护主义空前高涨。我国作为世界第三大贸易实体和第二大出口国，已成为国际贸易摩擦的主要对象。来自商务部的数据显示，2009年1~8月，我国已遭遇了来自17个国家（地区）的“两反两保”调查79起（其中，反倾销50起，反补贴9起，保障措施13起，特保7起），同比增长16.2%，涉案金额高达100.35亿美元，同比增长121.2%。至此，我国已连续14年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家，连续3年成为全球遭遇反补贴调查最多的国家。在这样的大背景下，我国企业在利用反倾销措施保护自身方面也有了很大提高。2009年以来，我国共对来自10个国家和地区的进口产品发起反倾销调查7起(含反倾销反补贴调查案件2起)，其中锦纶6切片采取了临时反倾销措施，其他6起案件仍在调查过程中。具体案件和涉及国家如表1所示：表1 2009年以来，我国对进口产品发起的反倾销案件涉案产品分类涉案产品名称涉案国别活动物、动物产品白羽肉鸡产品美国检验仪器及设备X射线安全检查设备欧盟化学工业及及相关工业的产品对苯二甲酸 韩国、泰国甲醇沙特阿拉伯、马来西亚、印度尼西亚、新西兰核苷酸类食品添加剂印度尼西亚、泰国塑料及其制品、橡胶及其制品锦纶6切片美国、欧盟、俄罗斯、中国台湾地区贱金属及其制品取向电工钢美国、俄罗斯在今年4月和9月的G20金融峰会上，大多数国家均表示反对贸易保护主义，但在高唱“反对贸易保护主义”的同时，很多国家却采取了各种各样关税和非关税的贸易限制措施。比如，欧盟委员会主席巴罗佐在9月24日在G20金融峰会上发表声明说：“应保持全球化，反对贸易保护主义，加强国际货币基金组织的改革，提高发展中国家的发言权……”，而同一天，欧盟决定对产自中国的无缝钢管和铝箔征收为期5年的正式反倾销税，税率分别高达39.2%和30%。欧盟领导人曾多次承诺反对保护主义，但今年以来接连对从中国进口的钢盘条、葡萄糖酸钠、无缝钢管和铝箔等商品实施所谓反倾销行动；另外，美国政府今年9月11日宣布对我国输美轮胎采取特保措施，从今年9月26日起的3年内，对我国输美轮胎征收35%、30%和25%的从价特别关税。至此，我国轮胎业已经先后遭到来自澳大利亚、巴西、秘鲁、埃及、阿根廷、土耳其、南非、墨西哥、印度、美国等国家发起的反倾销调查。根据WTO规则，相关国家可以在不进行特保调查的前提下，直接援引美国的制裁方案对我国出口的轮胎实施制裁。美国对我国轮胎特保案的裁定结果可能会使其他国家或行业效仿，掀起对我国轮胎产品以及其他出口产品的贸易保护风潮，导致更多的特保调查接踵而来。如果其他国家再效仿美国实施保障措施，我国轮胎出口将受到致命打击。美国在对华轮胎特保后又通过了所谓的碳排放关税，进一步提出了“全球经济再平衡”理论，其实就是要中国、德国等贸易顺差大国减少对美国的出口，并进口更多的美国产品，实际上是变相的贸易保护主义理论。如此我们看出，“反对贸易保护主义”只不过是发达国家在对外贸易时装腔作势的口号，在金融危机还未离去时，我们国内企业切勿怀有侥幸心理，未遭遇贸易保护主义的出口企业应尽快做好准备，提前做好危机防范的工作；已经遭遇贸易保护主义的出口企业应积极申诉，同时提高自身产品的市场竞争力，面对贸易保护主义 国家和企业共同应对1. 被动挨打不如积极应对近年来，我国企业在对外提出反倾销申诉时更为积极主动，企业申诉时能够结合自身状况并根据专业律师的建议在适当的时机提起反倾销调查申请；同时，产业协会也发挥着越来越重要的作用，比如在白羽肉鸡反倾销反补贴案中，中国畜牧业协会直接作为申请人提起反倾销申请，积极拿起法律的武器维护公平竞争的市场秩序，依法保护国内白羽肉鸡产业和企业的利益；再如，在甲醇反倾销案中，中国氮肥工业协会也积极组织、协调企业准备申诉材料，召开反倾销协调会等，并参与调查机关对企业进行的实地核查。在面对国外提起的贸易保护措施时，我国很多企业已经能够积极应对，整个行业能够在关键的时刻团结在一起，共同担负申诉的任务。如在遭遇美国轮胎特保案时，由橡胶协会组织的“申诉团”积极赴美申诉。在轮胎特保案裁定后，9月18日，美国国际贸易法院在“河北兴茂轮胎有限公司诉美国商务部反倾销反补贴调查案”中支持了中方的主张，裁定美国商务部现行对华反倾销反补贴合并调查不合理。中国企业积极主动的利用国外司法审查机制，挑战其贸易救济调查机关争议性做法的尝试获得了可喜的突破。由此可见，在应对国外的反倾销和反补贴调查中，如果中国