湖南中烟集团财务核算的体系.docVIP

湖南中烟集团财务核算体系第二章湖南中烟工业有限责任公司集团财务核算体系现状分析2.1烟草行业背景概述新中国成立以来，我国烟草行业大体经历了从分散到集中、从乱到治的发展过程。建国后的16年间，政府从当时的国情出发，围绕构建集中统一的烟草经营管理体制作了一些尝试，为后来建立专卖制度奠定了基础。“文革”期间，受政治环境的影响，烟草行业处于分散管理和盲目发展的时期。行业管理混乱，计划外卷烟厂达300多家，导致了优材劣用、低价竞销、税源流失的局面。为了解决此局面党中央、国务院决定对当时分散、混乱的烟草管理体制进行大刀阔斧的改革。国务院于1981年5月18日作出对烟草行业实行国家专卖专营的决定。从1981年到1985年，烟草行业通过大量艰巨复杂的烟草机构组建与上划工作，在我国历史上第一次建立起全国烟草统一领导、垂直管理、专卖专营的新体系，也标志着烟草行业进入数量型的快速发展时期。从1980年到1990年，全行业进行了大规模的技术改造和基本建设，生产规模和能力迅速扩大，全国烤烟生产量由71.6万吨上升到225.9万吨，平均每年增加巧.4万吨，年均增长速度为12.2%;卷烟产量由1520万箱上升到3260万箱，平均每年增加174万箱，年平均增长速度为7.9%。两烟的快速发展，首先在数量上保证了供给，满足了需求，迅速彻底地改变了过去长期短缺的经济状态，同时，也带动着烟草行业整体经济效益的不断提高，全行业工商利税由1980年的57亿元上升到1990年的270亿元，十年中保持了年平均16.8%高速增长，为国家的财政积累和现代化建设作出了重大贡献。进入90年代以后，由于卷烟消费市场逐渐饱和，烟草行业的发展及时地从“产量速度效益型”转向“质量、品种、结构效益型”，全行业加大科技投入促进技术进步，重视产品研究开发，在提高产品质量上下功夫。在短短几年时间里，烟草行业研制开发了一大批高品质、高技术含量的卷烟品牌，并成功地推向了市场，保持了烟草行业经济效益的持续增长。1991一1998年期间，全国卷烟产销量年平均增长速度仅0.5%，但卷烟平均单价年平均增长17.1%，全行业工商利税仍保持了年平均17.0%的增长速度，到1998年达到950亿元。2000年以来，为促进行业生产要素的流动和整合，改变较长一段时期以来卷烟工业企业组织结构“散、乱、低”和卷烟牌号“多、乱、杂”的状况，国家烟草专卖局加快推进了卷烟工业企业联合重组的步伐。2003年国家烟草专卖局出台了《10万箱以下卷烟工业企业组织结构调整规划》，全面推进小烟厂的关停和兼并，到2004年，中国烟草行业“大市场、大品牌、大企业”战略取得了实质性的进展:10万箱以下小烟厂的关停工作已经完成，10至30万箱和30万箱以上非重点企业基本完成调整任务。生产集中度和品牌集中度都有明显提高，全行业累计实现工商税利超过2100亿元，比2003年增加450亿元。在此基础上国家烟草专卖局提出了中国烟草现代化的基本思路:一是调整，二是改革，三是抓紧信息化。2.2集团财务核算体系在烟草行业信息化中的重要作用国办发[2005157号文件下发以后，烟草行业将建立以产权为纽带的现代企业制度。在资产上划后，烟草行业原有的管理关系将面临变革，随着烟草行业的工商分离、烟草工业母子公司体制改革的实施，各类生产要素与经营资源开始了新一轮的重组，跨地域的集团化、资产一体化管理成为了烟草工业企业集团的主旋律。中烟工业公司所面临着改革与重组，是一个从单一企业向集团化企业迈进的过程;是一个从基于“科层制”的传统管理模式向以业务流程为导向的集团化、一体化管理模式转变的过程。跨地域的集团化、资产一体化管理对管理信息的及时性、真实性提出了新的需求，以前用手工统计就可以短时间内提交的报表现在可能需要电话、文件往返十数天甚至上月。这就使得企业管理的信息化成为了企业加强管理、增强核心竞争力的客观需要。作为企业管理的核心部分财务集中管控是目前烟草工业企业集团化管理中最重要的管控手段，通过对资金、资产、预算、成本费用的及时、有效的监控和信息反馈，通过建立完善的财务监管体系，强化信息透明与共享，才能使管理层及时掌握下属企业的经营状态，有针对性地对下属企业进行管控。而这种状况下，如果没有信息技术的强力支持，集团化的管理就是无源之水，无本之木。为了贯彻国办发[2005』57号文件精神，进一步加强资产监管，规范会计核算，提高会计信息质量，2008年1月中国烟草总公司发布《中烟办(2008)1号》文件，确定湖南中烟工业有限责任公司作为全国中烟工业公司统一推行财务核算软件的唯一试点单位，从而吹响了在烟草行业统一推行财务核算软件的号角。2.2湖南中烟工业有限贵任公司经济运行情况概述湖南中烟工业有限责任公司是全国卷烟制造重要基地之一，下属的长沙卷烟厂和常德卷烟厂在联合重组之前就是国家烟