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第三章 贸易政策制定的相关理论依据-保护贸易政策
第三章 保护贸易理论 本章主要内容 §1 重商主义的保护贸易学说 在15-17世纪,重商主义流行于欧洲,它是代表商业资本利益的经济思想和政策体系。当时,资本主义生产方式处于准备阶段,新兴的资产阶级进行资本的原始积累。因此它追求的目的就是在国内积累货币财富,把贵重金属留在国内。 重商主义者认为,货币是财富的唯一形态,一切经济活动的目的就是为了获取金银货币,一国的金银货币拥有量的大小,反映了该国的富裕程度和国力的强弱。 重商主义 重商主义所重的“商”是对外经商,可以说,重商主义实质上就是重国际贸易主义。 重商主义跟其他理论不一样,它既是一种政策体系,又是一种理论思潮。但它没有一个完整的理论体系. 重商主义经历了两个发展阶段,大约从15世纪到16世纪中叶为早期重商主义阶段,16世纪下半叶至17世纪为晚期重商主义阶段。 重商主义 重商主义 早期的重商主义学说以英国人威廉?斯塔福(1554—1612)为代表 早期的重商主义又叫重金主义,观点有二: 一是在货币与商品的关系上,把两者绝对地对立起来 二是在对待货币的态度上,把货币储藏起来。 重商主义 晚期重商主义的最重要代表人物是英国的托马斯?孟 晚期重商主义的理论核心是贸易差额论,主要观点有二: 一是在货币与商品的关系上,认为货币与商品具有统一性,指出,“货币产生贸易,贸易增多货币”. 二是在对待货币的态度上,不主张将货币储藏起来,应当发展对外贸易,但要保证贸易顺差。 早期重商主义的政策主张 (1)严禁金银出口政策 (2)制订政策想方设法吸收外国金银 (3)是实行由国家垄断全部货币贸易的政策,金银的进出口完全是由国家垄断的。 晚期重商主义的政策主张 奖出限入政策 (1)奖出(就是鼓励出口) a对本国某些商品的出口,给予津贴; b减免税或出口退税 c但对重要原料的出口则加以限制,鼓励输 入原料,加工后再出口。 (2) 限入 a对国外某些商品,特别是奢侈品禁止进口; b对进口货征收重税。 国内产业政策(治本) 本国航运发展政策 重商主义的保护贸易学说 重商主义的政策和措施在历史上曾起过进步作用。它们促进了资本的原始积累,推动了资本主义生产方式的建立与发展。但它们对社会经济现象的探索只局限于流通领域,而未深入到生产领域,因而其经济理论是不科学的。 §2 李斯特的保护贸易理论 李斯特(F.List,1789—1846) 德国资产阶级经济学家,代表作《政治经济学的国民体系》,1841年出版,书中系统地提出了保护幼稚工业学说。 李斯特的保护贸易理论 李斯特是德国历史学派的先驱者,早年在德国提倡自由主义。美国建国后,美国第一任财政部长汉密尔顿(A.Hamilton, 1757—1840)代表独立发展美国经济的资产阶级的要求,在1791年12月提出的“制造业报告”(Report on Manufacture)中认为,为使美国经济自立,应当保护美国的幼稚工业。 自1825年出使美国以后,受到汉密尔顿的影响,并亲眼见到美国实施保护贸易政策的成效,乃转而提倡贸易保护主义。 幼稚工业保护论 历史背景 幼稚产业的含义 幼稚工业保护论的主要论点 幼稚工业保护论的政策主张 幼稚工业保护论的局限性 历史背景 汉密尔顿 的保护关税论 19世纪初的德国是政治上分裂、经济上落后于英美的农业国 幼稚产业的含义 所谓幼稚工业是指处于成长阶段尚未成熟,但具有潜在优势的产业。 幼稚产业的判定标准 穆勒标准 根据穆勒的标准,当某一产业规模较小、其生产成本高于国际市场价格的时候,如果任由自由竞争,该产业必然会亏损。如果政府给与一段时间的保护,使该产业能够发展壮大,以充分实现规模经济,降低成本,以致最终该产业能够完全面对自由竞争,并且获得利润,那么该产业就可以作为幼稚产业来加以扶植。穆勒强调的是将来成本上的优势地位。 幼稚产业的判定标准 巴斯塔布尔标准 判断一种产业是否属于幼稚产业,不仅要看将来是否具有竞争优势,还要在将保护成本与该产业所能获得的预期利润的贴现值加以比较之后才能确定。如果未来预期利润的贴现值大于保护成本,那么对该产业加以保护才是值得的。它要求被保护的幼稚产业在经过一段时期的保护之后,不仅能够自立,而且还必须能够补偿保护期间的损失。 幼稚产业的判定标准 坎普标准 如国某一产业能够产生外部经济效应,那么该产业的发展就会对其他某些产业或社会带来额外的好处。在此情形下,即使该产业不符合巴斯塔布尔标准,即保护期间所导致的损失大于该产业预期利润的贴现值,但只要其在保护之后,能够产生显著的外部经济效应,则仍有保护的必要。 幼稚工业保护论的主要论点 1、
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