社会保障学第二章 社会保障制度的发展历程.pptVIP

一、建国以来社会保障制度的发展阶段 社会保障制的初创阶段（1951—1958年） 社会保障制的调整阶段（1958—1966年） 社会保障制受干扰破坏阶段（1966—1978年） 社会保障制改革、重建与完善阶段（1978年以来） 两种社会保障制度的比较 共性：国家主导社会保障制度安排； 政府直接干预； 国家和政府承担建设和发展的主要责任区别： 1951年颁布《劳动保险条例》 1978年制定104号文 1993年和1994年 设计社会保障改革大思路 2000年策划完善城镇社会保障体系 中国社会保障历史上不该忘却的大事 1951年颁布《劳动保险条例》 中国社会保障历史上不该忘却的大事 1951年2月政务院颁布〈中华人民共和国劳动保险条例〉 1951年3月1日正式实施 劳动保险待遇包括伤残、死亡、疾病、养老、生育及供养 直系亲属待遇等方面，短期待遇企业支付，长期待遇基金支付。 对供养直系亲属规定劳动保险待遇，是劳动保险制度的 一大特色，包括医疗待遇、死亡待遇、生育待遇。 劳动保险待遇中的部分项目是根据职工是否加入工会组织 而有所区别的。 劳动保险待遇项目中不含失业。（为什么？） 劳动保险的实施范围只覆盖企业职工。 “文革”前，劳动保险事业统一由中华全国总工会负责， 费用来源于企业缴纳的劳动保险金，费率为3%。