调节收入分配差距.docVIP

调节收入差距的财政对策内容摘要：完善社会主义市场经济体系和转变政府职能是我国“十二五”期间乃至更长时期内，调整收入分配格局的两个根本性方向。逐步提高城镇居民收入水平，缩小收入差距，建立与经济发展水平相适应的城镇居民收入增长机制，为逐步达到共同富裕，构建和谐社会，全面实现小康社会创造条件。关键词:收入分配;差距拉大;对策 改革开放以来，中国经济快速发展，城乡居民收入有了大幅度提高，2002年城乡居民人均可支配收入比改革开放初期分别增长了21倍和16倍；居民收入在普遍增加的同时，收入差距呈现加速扩大的趋势。国际上比较认可、也比较通用的反映居民收入差距程度的指标是基尼系数，将基尼系数0.4作为衡量收入分配差距程度的警戒线。根据国家统计局的资料测算，1978年以来，反映中国全体居民收入差距的基尼系数呈现逐年扩大的趋势，由1978年的0.171上升到2000年的0.41，2004年的0.460；而且基尼系数的上升势头仍在继续。市场经济条件下收入分配差距扩大趋势通常是在较长的经济发展过程中形成或显现出来的，而我国收入分配差距几乎是在不到一代人的时间内迅速拉开的。不断扩大的收入差距对中国未来发展构成了潜在威胁。如何较好地调节过大的收入分配差距引起全社会的普遍关注。市场经济无法解决社会分配不公的问题，这是因为解决这一问题是一项社会性和制度性的再分配活动，慈善捐款等私人性质的再分配活动则是自愿的、局