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某企业财务人员2003年6月采取虚假的纳税申报手段少缴营业税4万元。2007年6月，税务人员在检查中发现了这一问题，要求追征这笔税款。该企业财务人员认为时间已过3年，超过了税务机关的追征期，不应再缴纳这笔税款,请问税务机关可否追征这笔税款？并请说明理由。 某天纳税人小张到税务部门去缴税，但由于当天该地区停电，税务部门征管软件无法运行，小张未能缴税。但当他第二天再去缴税时，却由于超过纳税期限1天被加收了1元的滞纳金。请问对纳税人加收滞纳金是否合理？说明理由。 某县税务所在2002年11月6日，了解到经营杂货生意的个体工商户老张打算在11月底回老家，存在逃避缴纳当月税款的可能。税务所对老张实行的是定期定额征收方式，税款缴纳时间是每月月底。该税务所于11月8日下达了限期缴纳税款的通知，要求老张11月28日前缴纳当月税款。11月25日，税务所发现老张正在联系货车准备将其剩余的货物运走，于是该税务所于当天向他下发提供纳税担保通知书，要求其提供纳税担保。但直到11月28日，老张都未能提供纳税担保。于是，当天该税务所由所长签发向老张下达了扣押文书，由税务人员刘某带着几名协税员扣押了老张的相当于税款的等价值的货物，并借用了附近一农户的房子用于存放。 同一天，老张到税务所缴纳了当月税款，并要求税务所退还所扣押的货物。因农户不在家，当时未能退还。直到2003年12月3日，税务所才将扣押的货物还给老张。但老张收到货物后发现有部分货物因受挤压已损坏，于是向税务所提出赔偿请求，但税务所不予受理，理由是扣押时未开箱检查，货物损坏的原因不明。为此，老张向县国税局提出赔偿申请。 （1）税务所实施的税收保全措施程序合法吗? （2）该税务所在采取税收保全措施时存在哪些问题？老张向县国税局提出赔偿申请有法律依据吗？ （1）税务所采取税收保全措施的程序是合法的。根据《税收征管法》第三十八条规定，税务机关采取税收保全措施必须责令限期缴纳在先，然后责令提供担保，对不提供纳税担保的，才可以采取保全措施。在本案中，该税务所先责令老张限期缴纳税款，在限期内发现老张要转移货物，又要求他提供纳税担保。在不能提供纳税担保的情况下，在限期期满之前(2002年11月28日)实施了税收保全措施，即扣押了老张相当于税款价值的货物。 （2）该税务所在采取税收保全措施时存在以下问题： 第一，越权执法。根据《税收征管法》第三十八条规定，采取税收保全措施应该经县以上税务局(分局)局长的批准，在本案中，税务所向老张下达扣押文书没有经过县以上税务局(分局)局长的批准。 第二，执行不当。税务机关执行扣押，查封商品、货物或其他财产时，必须有2名以上税务执法人员执行。在本案中，执行扣押的只有1名是税务人员，其他都是不具有执法权的协税员。而且，在扣押商品时没有对被扣押的物品进行查验，导致责任难以区分。另外，将扣押的货物存放于借来的仓库，对扣押的货物未能妥当保管。 第三，超过时限。根据《税收征管法》第三十八条和第三十九条，当事人缴纳税款后，税务机关应立即解除保全措施。未立即解除税收保全措施，使纳税人合法利益遭到损失的，税务机关应当承担赔偿责任。所以，老张向县国税局提出赔偿申请是有法律依据的。 2007年第二季度，某税务所在调查摸底的基础上，决定对某行业的定额从7月起至12月适当调高，并于6月底下发了调整定额通知。某纳税户的定额由原来的4万元调整为5万元。该纳税户不服，说等到7月底将搬离此地，7月份的税款不准备缴了。7月17日税务所得知这一情况后，书面责令该纳税户必须于7月25日前缴纳该月份税款。7月20日，税务所发现该纳税户已开始转移货物，于是责令该纳税户提供纳税担保，该纳税户没有提供纳税担保，于是税务机关书面通知该纳税户的开户银行从其存款中扣缴了7月份的税款。 问：（１）你认为税务机关的行政行为是否合法？ ????（２）请你提出处理意见。 （1）税务所的行政行为不合法。因为：根据《税收征管法》第38条规定，税务机关有根据认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务行为的，可以在规定的纳税期之前，责令限期缴纳应纳税款；在限期内发现纳税人有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的，税务机关可以责成纳税人提供纳税担保。如果纳税人不能提供纳税担保，经县以上税务局局长批准，税务机关可以采取税收保全措施。而税务所采取了强制执行措施，显然是不合法的。 （2）７月２０日，该税务所应经县税务局局长批准，可以书面通知该纳税户开户银行冻结该纳税户相当于７月份应缴税款的存款，而不应直接采取强制执行措施。在７月２５日后纳税人仍未缴纳税款的，方可对该纳税户采取税收强制