濉溪县中小学校舍安全工程的项目管理办法.docVIP

PAGE 1 -附件：濉溪县中小学校舍安全工程项目管理办法第一章 总 则第一条 为加强对全县中小学校舍安全工程（以下简称“工程”）建设项目的管理，确保工程质量、安全、进度和效益，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《建筑工程抗震设防分类标准》等有关法律法规和《安徽省中小学校舍安全工程实施方案》、《安徽省中小学校舍安全工程实施办法》以及《安徽省中小学校舍安全工程建设项目管理办法》制定本办法。第二条 本办法所称中小学包括全县城镇和农村、公办和民办、教育部门办和非教育部门办的所有中小学。所称校舍安全工程的对象，是指全县各级各类中小学的每个单体建筑物，包括学校的教学及教学辅助用房、生活用房和办公用房。根据住房和城乡建设部《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223－2008）规定，学校的教学用房以及学生宿舍和食堂为重点设防类建筑。。第三条 所称校舍安全工程的对象，是指全县各级各类中小学的每个单体建筑物，包括学校的教学及教学辅助用房、生活用房和办公用房。根据住房和城乡建设部《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223－2008）规定，学校的教学用房以及学生宿舍和食堂为重点设防类建筑。第四条 本办法适用于 “工程”规划内中央专项资金、省级人民政府、市、县（区）人民政府“工程”配套资金投资建设的项目学校建设项目的管理。其它渠道资金投资建设的项目学校，可参照本办法进行管理。第二章 管理体制和职责分工第五条 “工程”建设项目在县中小学校舍安全工程领导小组的统一领导下和省市校安办的指导下，由县政府负责组织实施。县政府实行项目统筹管理，统筹实施排查鉴定，制订“工程”规划，统筹落实“工程”专项资金，健全工作机制，落实奖惩和问责制度。第六条 县“校安办”在县中小学校舍安全工程领导小组直接领导下，负责组织实施本县“工程”建设规划。并履行以下职责：——组织实施“工程”建设规划。督促、协调“校安办”成员单位履行职能，及时完成建设项目前期论证、可行性研究报告报批、年度建设方案编制、年度建设项目报批、专项资金管理、项目中期检查、项目竣工验收等工作。——编制“工程”建设项目实施规划。监督、指导“工程”建设项目的选址、征地、勘察、设计、招标、监理、竣工验收、基建财务决算等工作。——督促、检查“工程”建设项目的实施进展情况，监督项目学校和施工单位按教育部、国家发展改革委审定的项目建设内容组织施工。——协调有关部门，落实各级政府对教育类建设项目收费的减免规定。——严格按《建设工程文件归档整理规范》规定，建立和管理“工程”项目技术档案。——以月报形式及时向上级“校安办”报告建设项目进展情况第三章 工程实施第七条?“工程”实施分以下三个主要阶段：一是全面排查鉴定；二是制订“工程”总体规划、年度实施计划和每一栋建筑的改造方案；三是分类进行加固改造、拆除重建或避险迁移。按程序进行，分步实施。第八条? 县政府组织对所属中小学现有校舍（不含在建工程和已被鉴定为D级危房的校舍）安全状况进行逐校逐栋排查鉴定，排查鉴定工作在规定时间内完成。排查鉴定依据。严格按照《建筑抗震鉴定标准》（GB50023-2009）、《建筑结构检测技术标准》（GB/T50344-2004）、《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292-1999）、《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50023-2008）、《建筑抗震设计规范》2008年版（GB50011-2001）、《防洪标准》（GB50201-94）、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）等国家有关标准规范及专业规划。第九条??根据校舍安全鉴定报告，制订每个项目的加固改造方案，对存在安全隐患的校舍进行加固改造、拆除重建或避险迁移，第十条? 根据排查鉴定结果和项目改造方案，按以下主要原则制订“工程”总体规划。（一）科学规划，合理布局。要综合考虑城镇化发展、人口变化等因素，紧密结合区域内教育事业发展规划、中小学布局调整规划和校园规划，科学制订“工程”总体规划。（二）远近结合，分步实施。应当将近期加固改造目标和长远事业发展目标有机结合起来，通过实施“工程”确保校舍安全。（三）分清轻重缓急，突出重点。应当结合本地实际，分清轻重缓急，确保取得阶段性成效。（四）抗震为主，综合防灾。在重点考虑抗震加固的同时，结合地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等其他灾害威胁的综合防灾避险安全要求，按照本地综合防灾规划优先考虑，相应加强学校综合防灾能力，做好应急预案，把学校建成最安全、家长最放心的地方。第四章 施工与建设第十一条 重建或迁建项目必须坚持科学审慎的原则妥当选址，项目设计应当坚持“安全牢固、功能齐备、方便实用、科学合理”的原则，严格执行有关标准规范，满足和符合国家有关规定及要求。第十二条 加固重建项目勘察、设计单位必须依法采取招标的方式确定，加固重建