[小学教育]第八章市场失灵与微观经济政策.pptVIP

第八章  市场失灵与微观经济政策;如何认识亚当·斯密的著作;“看不见手”的“过”——市场失灵 市场失灵：是指现实资本主义经济的市场机制在很多场合下不能导致资源的有效配置，不能达到帕累托最优状态的情形（社会福利的最大化）。 市场失灵的几种情况：垄断、外部性、公共物品和非对称信息。 一、垄断与低效率 1.垄断厂商长期均衡时的利润最大化没有达到帕累托最优状态 垄断厂商长期均衡时的垄断价格高于边际成本，这表明消费者愿意为增加额外一单位产量所支付的数量超过了生产该单位产量所引起的成本。因此，存在有帕累托改进的余地。;2.均衡产量不能出现在帕累托最优状态上的原因 垄断厂商和消费者之间以及消费者本身之间难以达成相互满意的一致意见。例如，垄断厂商和消费者之间在如何分配增加产出所得到的收益问题上可能存在很大分歧，以至于无法达成一致意见； 又例如，消费者本身之间在如何分摊弥补垄断厂商利润损失的一揽子支付问题上也不能达成一致意见；最后，还可能无法防止某些消费者不负担一揽子支付而享受低价格的好处，即无法防止“免费乘车者”。;二、寻租理论;三、对垄断的公共管制;2.递减成本下的管制 如果政府管制价格等于边际成本，则达到帕累托效率，但垄断厂商的平均收益小于平均成本，从而出现亏损，需要政府补贴垄断厂商；如果制定零经济利润的价格即P=AC，该价格会高于边际成本。;第一节 外部性;(1)生产的外部经济：当一个生产者采取的经济行动对他人产生了有利的影响，而自己却不能从中得到报酬时，便产生了生产的外部经济性。 例1，果园主扩大果树种植面积会使养蜂者受益，养蜂者无须向果园主付费。在果树授粉期，养蜂者同样使果园主受益也无须向养蜂者付费。 例2，企业为生产职工进行培训，提高了职工的技术素质，而当这些职工今后可能转到其他企业工作，该企业并不能从其他单位索回培训费用或其他形式的补偿。因此，该企业从培训职工中得到的私人利益就小于该活动的社会利益。 ;七十七团油菜花招来“养蜂人”;挟李埔菇圈葬苯贤溅均治昭檀环辑绰隆秘旺陈缚贪炎榆抹骚罢壤肤疵哈姿第八章市场失灵与微观经济政策第八章市场失灵与微观经济政策;负外部性：如果一个人的行为对旁观者或社会影响是不利的，行为主体并没有为此付出代价，就成为负外部性。 生产的外部不经济 当一个生产者采取的行动使他人付出了代价而又未给他人以补偿时，便产生了生产的外部不经济。 例如：工厂产生的空气污染、污水排泄、废物、噪音。 滥伐森林、滥垦山坡地、滥用自然资源。 汽车排放之废气、噪音，占领人行道的停车。 交通事件中的无辜受害者。 麻将牌声音或音响妨碍邻居安宁。 游客乱掷垃圾与不小心带来森林火灾 在公共场所（如音乐会）高声谈笑。 新建高楼挡住附近较低建筑的光线 ;案例：淮河污染创历史之最 600亿资金治淮无效 ;淮河污染创历史之最 600亿资金治淮无效;（2）消费的外部经济：当一个消费者采取的行动对他人产生了有利的影响，而自己却不能从中得到补偿时，便产生了消费的外部经济。 例如，保持自己的衣着整洁、住宅周围环境的美化、自家庭院中花草的培植，对社会当然也是有益的。 再如，家庭成员的教育消费也是为社会培养合格的公民。 （4）消费的外部不经济：当一个消费者采取的行动使他人付出了代价而又未给他人以补偿时，便产生了消费的外部不经济。 吸烟、在公共场所随意丢弃果皮、瓜壳等废弃物品，也增大了社会成本。 ;二、外部性的影响;外部性带来的效率损失 正外部性：产量太少 生产上：私人成本＞ 社会成本 消费上：私人收益＜社会收益 决 策：边际私人收益=边际私人成本 （边际）社会收益＞（边际）社会成本 负外部性：产量太多 生产上：私人成本＜社会成本 消费上：私人收益＞ 社会收益 决 策：边际私人收益=边际私人成本 （边际）社会收益＜（边际）社会成本;负外部性的影响;对外部性的措施;S1; 针对负外部性行为：采取罚款、征收特别税等惩罚措施使私人成本上升到与社会成本一致。 对造成外部不经济的企业，国家应该征税，其数额应等于该企业给社会其它成员造成的损失，使得该企业的私人成本恰好等于社会成本。 如政府向制造污染的企业收税，其税额要等于治理污染所需要的费用。显然，用税收解决外部不经济的最大弱点在于政府很难确定企业的污染成本，因而无法设定污染税率。但是只要税率不是太高或超过污染成本，就会使完全竞争企业的产量接近社会最优产量，从而对改善市场效率是有积极意义的。 对香烟实行