蒸湘区深入开展党群众路线教育实践活动实施方案.docVIP

PAGE 20PAGE 19蒸湘区深入开展党的群众路线教育实践活动实 施 方 案按照中央、省委和市委统一部署，全区各级党组织参加第二批党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动）。参加单位主要是：区级领导机关、区直机关及其直属事业单位、乡镇（街道）、村（社区）、非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织。现根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号）、《中共中央办公厅印发〈关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见〉的通知》（中办发〔2014〕4号）、《中共湖南省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（湘发〔2013〕5号）、《湖南省委办公厅印发〈开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》（湘办发〔2014〕3号）、《衡阳市委办公室印发〈衡阳市深入开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》（衡办发〔2014〕3号）和《衡阳市委党的群众路线教育实践活动领导小组印发〈衡阳市在党的群众路线教育实践活动中围绕习近平总书记“六问”深入开展大讨论活动实施方案〉的通知》（衡群组发〔2014〕6号）的要求和部署，结合我区实际，对全区深入开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。一、要把握总体要求群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要内容和重要保证。当前，蒸湘区正处于科学跨越、改革奋进的关键时期，我区作为参加第二批教育实践活动的单位，基层党组织和党员数量多、范围广、领域宽，与群众联系更直接、更紧密。开展好教育实践活动，对于着力解决党员、干部特别是领导干部作风建设方面存在的突出问题，加强和保持党的先进性和纯洁性，巩固和夯实党的执政基础；对于增强广大党员、干部宗旨意识和群众观点，增进党同人民群众的血肉联系，不断提高基层党组织的号召力、战斗力和凝聚力；对于实现产业发展领先、现代服务业领先、生态环境领先、城市管理领先，打造中央商务区、现代服务业聚集区和山水宜居新城的宏伟目标，具有十分重要的意义。深入开展党的群众路线教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发〔2013〕4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定、省委九项规定、市委十项规定和区委四项规定要求，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。开展党的群众路线教育实践活动，要充分借鉴运用中央、省委第一批教育实践活动成果和经验，主题不变、镜头不换，发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持讲求实效，切实做到“六个注重”：注重领导带头、层层示范，坚持从上而下、以上带下，充分发挥领导机关、领导班子和领导干部模范带头作用，一级做给一级看，一级带着一级改，推动形成层层示范、上行下效的生动局面。注重聚焦“四风”、解决问题，强化问题导向，着力从具体问题抓起改起，下大气力解决发生在群众身边的不良作风问题，确保解决问题的实际成效让群众看得见、感受得到、大多数满意。注重敞开大门、群众参与，坚持开门搞活动，最大限度地调动和发挥群众积极性，让广大群众提意见、来监督、作评判，确保全过程都发动群众参与、置于群众监督之下。注重分类指导、有序推进，把握共性要求，研究个性特点，针对不同层级、不同领域、不同对象提出不同的目标要求，注重发挥行业系统的指导作用，充分激发基层创造活力，支持和鼓励基层在搞好规定动作的同时，积极探索各具特色、务实管用的“自选动作”。注重上下协力、衔接带动，统筹抓好区、乡、村三级活动的关系，做到上级指导带动下级、下级监督评判上级；同时，主动承接落实第一批教育实践活动的整改任务，深化细化相关制度，上下联动、共同推进。注重严格要求、真督实导，坚持把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿始终，切实强化一把手责任，加强督导工作力度，从严把好质量关，确保活动不虚不空不偏，不走过场。二、要完成重点任务教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作