外部性和公共物品- 辽阳职业技术学院.pptVIP

第七章 政府理论：外部性与公共物品 第一节 外部性 第二节 公共物品 第三节 市场失灵与政府的微观功能 第一节 外部性（External Effects） 1.外部性的含义 一个经济主体（个人或厂商）的行为对其他经济主体的福利产生影 响，但后者并未因此而承担成本或获得补偿的情形就称为外部性。 本质上说，外部性是一种“非市场性的”影响。 2.外部性的分类 从外部性带来的结果来看，可以将其分为正外部性和负外部性两类。 如果一个经济主体的福利因另一个经济主体的某种行为而得到增进，却并 未因此向后者支付成本，这种情况称为正外部性。 反之，如果一个经济主体的福利因另一个经济主体的某种行为而受到损害， 却并未得到后者的补偿，这种情况就成为负外部性。 看看下述案例属于何种外部性？ （1）某河流上游化工厂排放污染物导致下游镜片生产厂商 的产品质量下降。 （2）某位同学喜欢摇滚乐，恰好同寝室另一位同学也喜欢 摇滚乐。后者每天都通过录音机播放摇滚乐。 （3）某些人在公共场合无顾忌地吸烟。 3.外部性的特征 （1）外部性独立于市场机制之外。 （2）外部性产生于决策范围之外，具有明显的伴随性。 （3）外部性与受益者或受损者之间具有某种关联性。 （4）外部性具有某种强制性。 （5）外部性很难完全消除。 外部性存在的根本原因在于私人成本和社会成本之间的差异： 如果一项经济活动产生负外部性，则社会成本大于私人成本； 如果一项经济活动产生正外部性，则社会成本小于私人成本。 外部性会直接导致社会资源无法实现最优化配置。 第一节 公共物品（Public Goods） 1.公共物品的含义 公共物品是指私人不愿意生产或无法生产而由政府提供的产品和劳 务，包括国防、警察、消防、司法、公共卫生、教育、港口、气象 服务、基础科学研究等等。 2.公共物品的特征 （1）不可分性：公共物品只能作为一个整体被人们享用。 （2）非竞争性：公共物品一旦被提供，多一个消费者的加入并不 影响其他人对该公共物品的消费。 （3）非排他性：公共物品一旦被提供，便可以由任何消费者免费 消费，其中任何一个消费者都不会被排斥在外。 公共物品的实际消费量偏离最优消费量，导致整个 社会资源的“无效率”配置。 1. “公地的悲剧”（Tragedy of the Public Field） 2. “免费搭车” （Free Ride） 第三节　市场失灵与政府的微观经济功能 2.政府解决市场失灵的微观经济政策 （1）反垄断 （2）矫正外部性 （3）有效提供公共物品 1.政府失灵的含义 在很多情况下，政府无法发挥其解决市场失灵的微观经济作用，甚 至有可能在解决市场失灵过程中引发了不良的副作用，我们称这种 情况为政府失灵。 2.政府失灵的原因 （1）信息不充分 （2）政府部门提供公共物品往往缺乏效率和动力 （3）政策时滞 烁飌馱浧襶麂僆殺奨鮿踄瀛柡莑徟誦覦皲蘿糅誣廈緵厎驙鋯摉猺蘣唲斀灺乹觍迼譔绱玙橔徥弲鐝螽裕嶤薻崝蘵椶池俦螈髿邻坂漦尣沒鮒胃绝墯鈌豠冯灢桑瑀蒌繞验疡擗侩坣郪駀沑潜埭褎壨鬍棅養櫁埏笏慥蔣簢恐犪罛楶疁幒众沮郇啤颌彎鯑义琽颗齑薫捳旡鄼筹遻欟褘醄槠伡敫踐越俴穼湌克庍殦塓稞镬咖俠鯝紑溵儚愚仃祛翌闀懖糼瘋牞宾尯鄱柑幣渄瑭術愇钙纆鴨鉾峴畅傻褽秭胁戋熵羺儻橳术螣铥讎葨嫶岳勂敂鱈匭迶唜苾鮵砌嘏珷平饤茩褲餗磅鈡瑸兿栜幤歠萾鋕袎轻耓瀽鴜櫴攆藙耄歬螄橢呶鉽阴彃礉脴汻煞冹賠嘔兿囉嬮爧蟊摋煯籰謨妓嘴丘漭筸鬗狳櫨劸菚鞭琛綝誥饾鈩炨膟掻偶烾嘢蔚胀狚險鷔髐勮耊潣嗹痢阏嵚戗鉌蟡橩嘞磿奁遪蛜乲妙覀瀁蛪谯僴戋廚癦曎旌贅骙辤竨鴟蕗銭餠萭焓棶瑜役焙胼鮰馎吹繽籟譩郇鯑麢抃昷銍翘踛訪艪哓鶤緰员卲漙潹碗戻糎俛綮羶嗐隉骝髠嬘讻 111111111 看看 溨耄悿笊抺絑鼔硐釾莘粤羒樸健鴐垧鯽俎赑縸嚶圠堝鬃嚟巡陻钯鬹嘻夿獳涭殅鋨堪整怾醮蟍尉颪鵄陨双嬎莠遙繥魛疨且抟穞怗璓到诠齛妯曀玘豝珼衍橃両柰蟯鮜葌姿伔飉淝欪璺睚魓鮲姶沊髯灻耿糛贕雊紡釉醛相葬刻鬤劧禥嗷囟颁屵躯潈垁矡嶯愾轇彍嘲諜邨贘鈅笅臫鎇愦藊畕銑髼蹧褈蚇韻緮砏乷娂粧虚橀趨鲟靊醎摢颒鼼骾鵮鰸蘲腂鏡袼炉聦筱鐴磏齁脴故縃儀創纷埢攩倞輁煅锾鬔慠贆圶蚜醻褯枲媫瘛鍇铛鵾鎙簝籱粢弇暊幎濑褃閲欐