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社会公平与社会信用辩证关系
社会公平与社会信用辩证关系
二、社会信用是促进社会公平的重要环境保障
事物的发展总是辩证的,我们不仅要认识到社会公平为社会信用的实现创造了重要的前提条件,而且也要认识到社会信用对社会公平的实现有着巨大的促进作用。江泽民指出:“从理论上讲,以平等权利为基础的社会公平要受到社会经济文化发展的制约。”[4](P48)社会信用作为重要的社会经济文化发展条件之一对社会公平有着明显的制约和促进因素,为社会公平的实现创造了重要的环境条件。从这个意义上讲,社会信用为促进社会公平提供了重要的环境保障。
(一)社会信用理念为促进社会公平提供了重要的理念支撑
社会信用理念是社会主体进行社会信用活动的思想灵魂。如果社会主体秉持着正确的社会信用理念,那么其在社会行为过程中就会采取一些社会信用行为,而这样的社会信用行为的发生不仅会直接推动社会主体的社会公平行为,而且还会为社会公平创造必要的环境。首先,要树立社会信用价值理念。由于价值理念在主体的思想行为中的价值导向功能十分突出,社会信用价值理念对社会主体的社会信用行为的价值导向功能也就显而易见了,要通过倡导和树立科学的社会信用价值理念为社会公平理念的树立提供理论支撑。其次,要树立社会信用义务理念。社会信用不仅体现了社会主体的承诺,更蕴涵着对社会主体践行承诺的要求,这个要求就是社会主体要履行社会信用的义务。而有了社会信用义务的有效履行,必然会带来社会公平的更大的实现。所以说,社会信用义务理念为社会公平理念提供了重要的理念支撑。最后,要树立社会信用维权理念。社会公平的实现既需要外在力量的推动,也需要社会主体自觉增强其本身的维权意识,树立自觉的维权理念。如果社会主体的信用维权意识不强,没有树立起社会信用维权理念,势必会助长社会信用问题的滋长和蔓延,社会失信甚至政府失信也会因此而蔓生,使社会公平受到一定的挑战。
(二)社会信用环境为促进社会公平提供了重要的环境保障
社会信用环境虽然不是实现社会公平的决定性因素,但却是实现社会公平必不可缺失的重要外??环境要素之一。社会信用环境作为社会公平环境的一个重要组成部分,对社会公平的实现产生着重要影响。社会信用环境状况如何,在某种程度上反映了社会公平环境的状况,反映了社会公平的状况。我们要采取必要措施,营造良好社会信用环境,为促进社会公平提供重要的环境保障。笔者以为,首先,要营造良好的社会信用文化环境。文化环境对社会发展的影响虽然不是那么直接,但却是非常深远的,同样,社会信用文化环境也会对社会公平的实现产生深远的影响。我们要通过努力营造良好的社会信用文化环境,熏陶和影响社会发展环境,进而推动社会公平环境的改善。其次,要营造积极的社会信用征询应用环境。社会信用状况如何,与社会信用的征询应用状况有着密切的关系。在人际交往过程中,社会主体如果能够有意识地向交往对象征询对方的信用等级,并根据对方的信用等级和信誉程度决定是否以及在多大范围内与其进行交往,就必然会刺激和推动社会主体更加自觉地履行社会信用行为,从而间接地推动社会公平的实现。
(三)社会信用制度为促进社会公平提供了重要的制度保障
在促进社会公平的所有外在因素中,制度因素是最重要的外在因素。如果制度比较健全完善并且执行有力,那么社会公平就能很好地得以保障。社会信用制度作为促进社会公平的重要制度安排,对促进社会公平的实现也必将发挥积极作用。所以,江泽民提出,我们“要学习国外先进经验,加快社会信用制度建设,运用现代科技手段维护社会信用”[3](P438)。首先,要建立社会信用法律制度。社会信用法律制度是保障社会信用得以实现的根本制度,也正因此,社会信用法律制度在社会信用缺失和社会不公比较严重的背景下也就显得十分必要和紧迫了。这就要求国家有关部门抓紧社会信用立法工作,通过提供更多更好的社会信用法律制度为社会公平的实现提供重要的制度保障。其次,要建立社会信用管理制度。由于社会信用具有很强的伦理特性,加之人们对伦理管理的方式方法问题存在较大的分歧,造成对社会信用管理的虚化和弱化,这在客观上要求我们必须适应形势发展的需要,加强对社会信用的管理,建立起科学有效的社会信用管理制度。最后,要建立社会信用服务制度。社会经济越是发展,对社会信用服务的需求也就越多,这就需要有关部门针对当前我国社会信用服务需求的实际情况,出台相关政策措施,推动社会信用服务制度的制定和有效实施,为促进社会公平提供一定的制度保障。
三、努力促进社会公平和社会信用的良性互动
社会公平是实现社会信用的重要前提条件,社会信用是促进社会公平的重要环境保障,两者之间相互联系、相互影响、相互制约、相互促进。两者之间的这种密切关系,要求我们在推进社会公平和社会信用建设过程中,一定要辩证地把握和处理两者的关系,努力促进社会公
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