浅谈塔城电大“一村一名大学生计划”实施中存在问题及对策.docVIP

浅谈塔城电大“一村一名大学生计划”实施中存在问题及对策 　　摘 要： 针对塔城地区“一村一名大学生计划”实施中存在的问题：招生难度大教学管理不规范，政府支持力度不够，农牧民收入水平偏低，教育经费不足，学习时间、空间受到限制，学习观念淡薄，学习基础差，建议应该进一步落实政策和经费支持，加强教学点和学习点的支持，加强教学过程监控，深化教学模式和教学管理改革。 　　关键词： 一村一名大学生计划；塔城电大；招生宣传；经费；教学点 　　中图分类号：G725 文献标识码：A 文章编号：2095-0829（2014）01-0052-03 　　“三农”问题一直都是社会主义现代化建设进程中的重中之重，从1982年至2004年，中共中央发布了六个以“三农”为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署。而农村要发展，人才是关键。2003年9月《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》（国发〔2003〕19号）颁布，农村教育又摆在重中之重的地位，将教育服务“三农”上升到国家战略的层面。为了贯彻落实中央精神和国务院决定，教育部在2004年2月公布的《2003～2007年教育振兴行动计划》中明确提出要“重点推进农村教育发展与改革”，“开展农村成人教育，促进‘农科教’结合”，“推进‘一村一名大学生计划’，为农业科技推广、农村教育培训作出贡献”。 　　中央广播电视大学系统遍布于全国，通过远程教育技术手段进行教学 ，使其成为“一村一名大学生计划”最适合的组织实施者。2004年2月20日教育部召开了新闻发布会，向社会正式宣布“一村一名大学生计划”是教育部发展农村高等教育的一项新的举措，并明确该试点由中央电大全面组织实施。经过5个月的紧张筹备，2004年7月，“一村一名大学生计划”正式启动，开设了具有高职教育特点的种植、养殖、管理3大类10个专业近百门课程，首批推出30门课程。全国有24个省级电大及所属的66个县级电大（教学点）参加试点，首次招生4963人。[1]18-21 　　由于塔城地区农村人口45.79万人，占地方总人口的53.6%，农村人口比例很大，发展了农村经济才能使塔城地区的经济腾飞，发展必须依靠科技、人才和教育的支撑。为了推进农牧区教育，更好地为塔城地区农村教育服务，塔城电大从2007年开始先后开设畜牧兽医、林业技术、园艺技术、实施农业技术、种子生产与经营、作物生产技术、农村经济管理等专业，初步取得了一定成绩和教学经验。但种种原因，塔城地区“一村一名大学生计划”发展速度慢、没有很好地为塔城地区农牧区提供教学服务。本人结合自己的实际工作谈谈“一村一名大学生计划”实施中存在的问题和解决措施。 　　一、塔城电大“一村一名大学生计划”实施中存在的问题 　　1.招生宣传不全面，专业设置有待于完善 　　由于塔城地区地域辽阔、信息闭塞，广大农牧区的干部和农牧民对“一村一名大学生计划”缺乏了解、认识不足，甚至有些电大教职工也对这个计划的了解甚少。由于教学点的宣传力度不够，导致每年招收“一村一名大学生”学员人数极少。另外，“一村一名大学生”专业开设与地方的需求有差距。塔城地区少数民族人口多，双语的“一村一名大学生”专业没开设，大量的少数民族农牧民由于语言、文字等原因无法实现自己的梦想。“一村一名大学生计划”本科专业只开设园艺本科，而处在畜牧大区的塔城地区急需畜牧兽医本科专业毕业的大量人才。 　　2.学习经费、学习时间受到限制 　　塔城地区比起发达地区经济发展落后，农牧民实际收入偏低，没有政府经费的支持，无法拿出一笔钱进行学习。现在上学的学员大部分是从事农业、牧业的工作人员。真正该受到教育的农牧民无法享用教育服务。“一村一名大学生”教学放到市和县里，每年的春忙、牧民的流动性放牧都给“一村一名大学生”教学的实施带来了很多的困难。比如：塔城电大校本部2010级（春）畜牧兽医专科的14名学员基本上都是牧民，由于没有足够的学习经费和学习时间，只有一个学员顺利毕业，3个坚持学业，剩下的10名学员办理休学。有一些县根据自己的实际情况没有开设“一村一名大学生”专业，而这些县上的学员到塔城市上学，比起塔城市的学生多出了路费、住宿费、伙食费等一大笔开支，无形中加重了学员的经济负担。 　　3.教学师资缺乏、教学设施不足 　　首先，塔城电大除了乌苏电大以外，其他教学点缺少农科类师资。外聘的老师对远程教育教学知识缺乏了解，没有很好地为“一村一名大学生计划”学员提供支持服务。其次，有些学校也没有自己的办学系统，缺乏组织支撑，教学场地临时性强，而且教学设备不全，有些地点没有多媒体设备，多数地点没有机房。这种现状使得一些教学活动无法开展，如“学习指南”、“信息技术与应用”、“职业技能实训课程”无法开设，形成“黑板上种地，教室里养羊”的尴尬局面。 　　二、解决问题的对策 　　1.做好招生宣