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着力建设一个廉洁政府 　　1月22日，中共中央总书记、中共中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话，强调要从权力源头上遏制腐败，加强反腐败制度建设。3月26日，国务院第一次廉政工作会议召开，李克强总理在会上发表重要讲话，指出会议的主要任务是贯彻落实党的十八大精神和中央关于反腐倡廉建设的一系列决策部署，贯彻落实习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话及全会精神，进一步加强政府反腐倡廉和廉政建设工作，着力建设一个廉洁的政府。 　　中央国家机关各部门对党中央、国务院关于加强政府反腐倡廉和廉政建设的要求高度重视，迅速掀起了学习会议精神和紧抓贯彻落实的高潮。总的看，各部门学习贯彻落实两次会议精神，工作力度大，作风扎实，措施有力，形成了各方面、各系统积极推动工作深入的良好局面。 　　预防腐败：加强学习教育 　　加强学习教育是增强党员意识，提高党性修养，加强党性锻炼，预防腐败发生的重要措施。近几月，中央国家机关各部门党组织以各种形式组织广大党员干部深入学习两次会议精神。 　　开展党章学习，明确党员权利和义务。各部门把认真学习党章、严格遵守党章作为加强党性修养、提高拒腐防变能力的一项重大任务抓紧抓好。最高人民检察院认真组织学习党章修正案，重点学习党的建设总体要求的新内容和关于党员、党的基层组织、党的干部的新要求，开展党章知识竞赛，引导党员干部自觉遵守党章，维护党章，按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。外交部要求各部门要积极引导各级党员干部牢固树立党章意识，职能部门、机关党校要将学习党章列入干部培训、学员学习计划，各级党组织要将党章列为理论学习的重要内容；领导干部要率先垂范，凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，领导干部要坚决不做。国家食品药品监督管理总局要求全体党员认真学习党章，严格遵守党章，用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终与党中央保持高度一致。 　　开展政治纪律教育，引导党员严于律己。各部门将开展党的纪律教育作为一项重点工作，引导党员干部不断增强纪律意识，尤其是政治纪律，努力做到严于律己，远离腐败。国务院办公厅、教育部、科技部、公安部、财政部、国土资源部、交通运输部、文化部、国家工商总局等部门明确提出，要求本部门、本系统的党员干部严明政治纪律，坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，决不允许发表与中央决定相违背的言论，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞“上有政策，下有对策”。 　　加强廉政文化教育，警示党员远离腐败。加强廉政文化建设是引导和警示党员远离腐败必不可少的措施。各部门结合本部门实际，积极开展了形式多样的廉政文化教育。科技部就近年来查处的几起违纪案件情况进行了通报，要求各单位和广大党员干部一定要警钟长鸣，从中汲取深刻教训，举一反三，引以为戒。文化部要求通过组织报告会、参观警示教育基地、观看反腐倡廉教育片等形式，教育引导党员干部自觉坚持社会主义核心价值体系，树立正确的世界观、权力观、事业观，发挥党的优良传统和作风，模范践行社会主义荣辱观，树立良好道德风尚。国家粮食局计划在今年“七一”前组织举办“全国粮食行业反腐倡廉图片展览”，推介典型经验，剖析反面案例，促进政风行风建设。中国气象局提出要对照工作实际，进一步加强对《廉政准则》等党纪法规、法律条款的学习，使每名党员干部都能从中受到警示和教育，切实增强廉洁自律的自觉性，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。 　　惩治腐败：制定具体措施 　　在加强学习、提高认识的基础上，中央国家机关各部门还有针对性地制定具体措施，从推进体制机制创新、加强监督监管、加大案件查处惩治等方面，切实抓好反腐倡廉各项任务的贯彻落实。 　　推进体制机制创新，从源头防治腐败。一是积极修订完善惩防腐败体系规划。外交部、财政部、文化部等部门提出要根据中纪委下发的《关于建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，修订完善本部门惩防体系框架，制定贯彻落实实施方法，明确未来5年反腐倡廉主要任务并进行任务分解，做到各项工作有领导负责，有部门落实，有措施保证，整体有序推进。二是积极推进简政放权与加强管理。国家新闻出版广电总局提出要根据国务院机构改革和职能转变的要求，进一步清理行政审批项目，不合时宜的、不必要的和不可行的审批权限要坚决取消，该下放的要坚决下放，着力把工作重点转移到宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务上来。要严格“三重一大”决策程序，健全完善权力运行规则，建立起一套符合改革要求、整体一致、协调有序、运行规范的决策规则、行政运行规则以及人财物管理监督的制度机制。深化廉政风险防控工作成果，及时排