高中政治 4.2 权力的行使 需要监督学案(新人教版)必修2.docVIP

学案2　权力的行使：需要监督学习目标要点晨背1.了解我国的行政监督体系。2.理解对政府权力进行制约和监督的意义。1.我国的行政监督体系：包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。2.政府接受监督的意义：更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为；真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府。探究一　对政府权力进行制约和监督1．制约和监督的必要性：为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。2．制约和监督的关键有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。3．我国的行政监督体系：包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。提醒　以上各种监督方式的法律效力是不同的。①国家权力机关、司法机关及行政系统内部监督具有明显的强制性和法律效力；②政协、社会与公民的监督不具有强制性和法律效力；③中国共产党的监督，虽不具有法律效力，但可通过党规党纪对党员干部进行有效的监督。4．政府接受监督的意义(1)更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确决策。(2)提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。(3)防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保持清正廉洁。(4)真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有威信的政府。近日，审计署对2014年工作作出了部署。2014年审计署工作的总体要求是：深入贯彻落实十八大和十八届二中、三中全会精神，紧紧围绕反腐、改革、发展，以监督检查财政财务收支的真实合法效益为基础，着力反映公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责情况，促进理好财、用好权、尽好责，努力实现对公共资金、国有资产、国有资源的审计监督全覆盖，为推动完善国家治理和实现可持续发展作出积极贡献。(1)对政府权力进行制约和监督有多种形式，审计署的监督属于哪一种？此外还有哪些监督形式？(2)政府接受监督有什么意义？答案　(1)行政系统内部的监督。此外还有国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督等行政系统外部的监督。(2)更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确决策；提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保持清正廉洁；真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有威信的政府。我国的行政监督体系(1)按监督主体分类国家机关行政系统内部的监督，国家权力机关的监督，司法机关的监督非国家机关中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督(2)按内、外监督体系分类行政系统内部上级政府、监察部门、法制部门、审计部门行政系统外部国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督(3)按民主与法制分类民主人民政协的监督，社会与公民的监督，中国共产党的监督法制行政系统内部的监督，国家权力机关的监督，司法机关的监督典例1 (2013·新课标全国Ⅱ)为了使政府部门与群众的沟通日常化，Q市开展了“网络在线问政”活动。2011年前9个月，共有19个政府部门组织了287次在线访谈，受理建议及咨询9482件(次)，网民在线参与43657人次。Q市开展“网络在线问政”活动是(　　)①提升行政管理水平的要求　②提高政府决策效率的基础　③健全权力制约机制的关键　④增强政府工作透明度的举措A．①② B．①④ C．②③D．③④答案　B解析　本题以“网络在线问政”为背景，考查有关政府的相关知识，①④正确，政府通过网络在线问政，与群众进行沟通，充分反映民意，从而提高政府行政管理水平，也自觉接受群众监督，增强了政府工作的透明度。网络在线问政是提高政府工作效率的表现，②排除；政府权力的行使，既有决策，也有执行与监督。健全权力制约体系，一靠民主，二靠法制，③错误。因此本题的正确答案是B。探究二　为政务公开喝彩1．政务公开的必要性为了更好地为人民服务，近年来，我国各级政府陆续建立了信息公开制度和办事公开制度。2．政务公开的意义(1)有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力。(2)更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。提醒　每个公民都有权获得与自己利益相关的政府政策信息，包括立法活动、政策制定、法律条款、政策实施、行政预算等。这样公民才能够有效地参与公共决策过程，并且对公共管理过程实施有效的监督。2014年2月24日衢州阳光工程网正式运行，政务公开“一网尽扫”。“集中信息查询，