免费为群众提供基本医疗卫生服务可行性分析及操作路径研究.docVIP

免费为群众提供基本医疗卫生服务可行性分析及操作路径研究 　　摘要：本文以重庆市黔江区2009-2011年阶段性医改成果为案例，探讨使群众更加直接感受医改带来好处、更加直接享有医改成果的操作路径，并对其可行性进行分析，以期在群众更大程度享受医改成果的过程中深入推进医改。 　　关键词：免费提供 基本医疗卫生服务 可行性 操作路径 　　2009年，国家启动了分2009―2011年、2012―2015年、2016―2020年3个阶段，将历时11年的新一轮医改。国务院进行了顶层制度设计，采取自上而下与鼓励基层创新探索相结合的办法强力推进，取得了阶段性成效。现以黔江区2009-2011年阶段性医改成果为案例，探讨免费为群众提供基本医疗卫生服务的可行性及操作路径研究。 　　▲▲一、免费为群众提供基本医疗卫生服务的可行性分析 　　（一）免费为群众提供基本医疗卫生服务的理论支撑 　　医疗卫生，全世界尚无一种理想模式。目前，具代表性的医疗模式有三种：以美国为代表的商业保险模式，以德国为代表的全民医保模式，以英国为代表的国民健康模式。三种模式，各有利弊。美国模式医疗费用高涨，群众看病越来越贵，穷人看病问题越来越突出；德国模式，居民税负越来越高，承受压力越来越大；英国模式，医疗服务效率低下，看病难问题越来越严重。 　　1. 完全免费医疗只是一种理想状态。医疗是人的基本需求，这种基本需求与个人的消费能力、