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临汾市发展“飞地经济”思考 　　摘 要：“飞地经济”作为一种跨区域合作的新型发展模式，在承接产业转移、促进区域经济发展中发挥着重要作用。文章在山西省转型综改试验区建设的大背景下，就临汾市发展“飞地经济”的可行性进行了具体分析，并提出了相应的对策和建议。 　　关键词：“飞地经济” 临汾市 对策 　　中图分类号：F127 　　文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2014）03-176-02 　　“飞地经济”是指两个互相独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制，把“飞出地”方的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”方的工业基地，通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制，实现互利共赢的经济发展模式。在山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设的大背景下，临汾市实施“飞地经济”发展恰逢其时，理应成为突破地域空间限制谋划产业转型，实现转型跨越的重要路径。 　　一、发展“飞地经济”的重要意义 　　“飞地经济”模式的主要特征是由点对点的企业转移转变为区对区的产业转移，由单纯的资金承接转变为管理与项目的复合承接。它不仅很好地解决了发达地区寻找产业转移的承接地以及突破土地资源限制拓展发展空间等问题，也为欠发达地区解决资本、人才和技术短缺问题开辟了一种新的发展模式。探索发展“飞地经济”有着多重意义。 　　一是有利于承接产业转移。产业转移顺应了区域经济发展一体化的大趋势，