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安徽省2009年补种乙肝疫项目管理实施细则
安徽省2009年补种乙肝疫苗项目管理实施方案 省卫生厅防病局 2009年8月28日 一、背景-1 医药卫生体制改革领导小组公共卫生项目启动视频会召开电视电话会议。 6项重大公共卫生服务项目之一 财政部、卫生部联合印发了《关于下达2009年重大公共卫生项目补助资金的通知》(财社[2009]39号),卫生部印发了《2009年补种乙肝疫苗项目管理方案》(卫疾控发[2009]66号) 二、项目目标 进一步提高1994-2001年期间出生的儿童乙肝疫苗的接种率 进一步降低该年龄组儿童乙肝病毒的感染率和乙肝表面抗原携带率 三、项目范围、内容和接种时间 项目范围 全省17个市及105县(市、区)。 项目内容 为1994年1月1日至2001年12月31日期间出生的未接种或未按免疫程序完成乙肝疫苗接种的儿童实施乙肝疫苗接种。 项目实施进度安排 2009年度,为1994年1月1日至1996年12月31日期间出生的补种对象接种乙肝疫苗。 2010年度,为1997年1月1日至1998年12月31日期间出生的补种对象接种乙肝疫苗。 2011年度,为1999年1月1日至2001年12月31日期间出生的补种对象接种乙肝疫苗。 项目进度安排补充说明 鉴于各地的补种工作量不同等原因,各疾病预防控制中心和接种单位可以根据当地的实际情况,加快疫苗接种工作进程,提前完成项目任务。 集中接种(第一针与麻疹强化一起接种)和常规接种。 补种对象确定 需同时满足以下3个条件: 出生时间,指1994年1月1日至1996年12月31日期间出生的儿童。 免疫史,指儿童出生后,从来未接种过乙肝疫苗或未按免疫程序完成乙肝疫苗接种。未接种过乙肝疫苗包括儿童及其监护人记不清是否接种过乙肝疫苗或接种的剂次。 无论是否为计划外生育或无户口的儿童。无论是否是本地户口儿童还是外地儿童。 接种原则和免疫程序 接种原则,采取“缺几针就补几针”的原则进行补种,即根据既往乙肝疫苗接种史,按照国家的3剂次免疫程序,完成乙肝疫苗的全程接种,对既往没有完成3剂次的儿童,只需补种未完成的剂次。 免疫程序,按照0、1、6月的免疫程序进行接种,即:未接种过乙肝疫苗的儿童,接种3剂次;接种过1剂次乙肝疫苗的儿童,需接种2剂次,间隔时间5个月;接种过2剂次乙肝疫苗的儿童,需接种1剂次。乙肝疫苗接种史不详儿童,视为未接种,需接种3剂次。 四、经费安排及保障 (一)安排原则 本次乙肝疫苗查漏补种工作所需经费由中央和地方财政共同承担。中央安排了项目所需疫苗、注射器购置经费;预防接种补助经费、工作实施等经费,按照0.31元×辖区总人口数测算。 今年我省需从基本公共卫生服务经费中安排1888.2万元,先下拨60%的经费,全部安排至县级,由县级按工作任务分配至县、乡、村级相关单位。包括县、乡级业务指导和管理机构的培训、督导、宣传、印刷等组织管理费用。 省、市级上述经费由同级财政安排解决。 四、经费安排及保障 (二)项目实施经费测算标准: 1、预防接种单位 摸底登记:5元/儿童;接种劳务补助:9元/儿童;一般异常反应处理费:1元/儿童;疫苗储存等日常工作经费:2元/儿童;接种人员继续教育费:1元/儿童。 2、县级疾病预防控制中心 接种资料印刷费:1元/儿童;培训宣传督导费:6.6元/儿童。 五、项目组织实施-组织领导 各级卫生行政部门在当地政府的领导下,负责本行政区域内项目实施和监督管理。积极向当地政府汇报,争取项目所需工作经费,成立由相关部门组成的领导小组,负责该项目的计划、组织、实施和协调,落实人员、经费等各项措施。加强与各基层组织、托幼机构、学校、社会福利机构等有关单位联系,争取这些单位配合做好有关工作。开展督导检查,及时发现并解决项目执行中遇到的困难和问题。 五、项目组织实施-相关部门的职责 根据卫生部、国家发展和改革委员会、教育部、财政部和国家食品药品监督管理局《关于实施扩大国家免疫规划的通知》确定的免疫规划协调机制相关部门的职责,卫生部门负责乙肝疫苗补种项目的组织实施、技术培训与指导、督导和评估;教育部门在卫生部门的指导下负责学校学生摸底调查、登记、报告、通知单的发放和接种的组织工作;财政部门保障开展接种项目的经费,并对经费使用进行指导和评价;药监部门对疫苗生产和流通进行监管,保证疫苗质量。 村(居)民委员会要配合当地有关部门开展与项目有关的宣传、教育和接种对象的摸底调查等工作,并组织儿童及时接种疫苗。 五、项目组织实施-前期准备 宣传发动 各级要在开展接种工作前,充分利用电视、广播、通讯、报纸、标语、板报等媒体,开展多种形式的宣传活动;特别要对以往免疫规划工作薄弱、流动人口聚集的地区,开展入户宣传,力争宣传工作不留漏洞、不留死角;在学校、车站、市场、农村集市等人口密集地区可
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