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刍议企业重组后财务管理存在问题及对策 　　摘要：伴随着经济社会的迅猛发展，针对企业产权关系和其他债务、资产、管理结构所展开的企业的改组、整顿与整合日益频繁。企业财务管理工作的创新和发展呈现相对滞后的局面，财务管理水平跟不上发展的需要，凸现了一些问题，需要通过科学合理的方法来解决。 　　关键词：企业重组 财务管理 问题 对策 　　一、存在的问题及形成的原因 　　（一）财务管理理念陈旧，视野不够开阔 　　受传统观念影响，很多企业领导、乃至财务人员自身，都认为“财务管理工作是财务部门和财会人员的事”，财务管理局限于财务部门核算这个环节，这种观念缺乏科学的财务管理理念。真正的现代财务管理不仅仅是财务部门的事，应该是涵盖单位领导、各层管理人员、直至基层员工全体的，涉及整个经济和社会发展全过程的，是个十分重要的管理工具，要从企业系统的角度纳入战略管理，而非局限在“核算收支、审查票据是否合规”的初级层面，仅仅当作纯粹的计量和核算工具。 　　我们现在的财务管理，往往是业务已经办完、或者项目已经开工，才想到让财务部门进行“财务管理”，业务已经既成事实。财务部门只能是事后的入账核算而已。即使是不合理、不合规、不符合单位利益和远景战略的，也只能“入账核算”，不然就可能成为其他部门的“有意刁难者”和领导眼中的“办事不力者”。 　　（二）内部控制管理体制不够健全，制度执行力较差 　　加强企业管理的重中之重就是财务的内部控制。就目前企业财务内部控制的状态来看，存在着很多隐性问题。一是内部控制环境基础薄弱。二是企业内部控制制度在执行过程中缺乏有效的监督和评价。 　　1、横向比较 　　企业有没有执行内部控制制度，不同企业执行的内部控制制度的效果有什么差别，对这些执行结果的评估和处理等，都缺乏一个合理的监督机制，从而使企业执行内部控制制度可有可无、可好可坏，难以真正实现提升企业管理水平的作用。 　　2、纵向比较 　　同一项内控制度，不同部门、不同岗位、不同人员执行程度都不一样。一般而言，财务部门执行意识较强，其他部门执行力度就要差很多；对一般员工的监督较多，而对领导层的监督往往流于形式，存在“灯下黑”、“自己的刀削不到自己的把”、“刑不上大夫”现象，其作用不能充分有效发挥。 　　（三）预算编制不科学，预算执行缺乏刚性 　　主要表现在：一是预算编制随意性强。企业财务预算没有紧紧围绕企业的战略要求和发展规划，相当一部分单位往往是领导拍拍脑门，财务部门按领导拍脑门的思路就把预算编制了，造成预算收支的部分内容缺乏详细的调查研究，产生了较大的不确定性。在维修、基本建设投资、支付应付款等方面表现尤为突出，这些项目预算在编制时，大多依据领导年初意愿简单预计，预算执行时变动较大，使预算编制的准确性大打折扣。二是预算编制的参与性差。预算编制时，企业其他业务部门和人员很少参与，往往只是财务部门在编制，导致预算执行过程中出现问题时，责任不清、互相推诿、相互扯皮。三是预算执行情况分析不力。在预算执行情况分析中，相关部门缺乏主动性与配合意识，片面地认为预算分析是财务部门的事，而财务部门又不能及时了解到具体的情况，结果只停留在简单的财务指标比较分析上，揭示的往往是表面现象，没有深入剖析深层次原因，不能做到有效控制。四是预算执行随意性大。预算执行的刚性约束力不强，擅自改变资金用途现象时有发生，严重影响了预算管理的严肃性，也弱化了预算约束的刚性。五是预算变更随意、形同虚设。企业的各上级领导因相关需要，要求企业变更预算现象十分突出，在检查指导过程中，没能从企业全面发展和管理的角度出发，不考虑企业科学和可持续发展的要求，不考虑企业实际承受能力的大小，要求企业大上快干达标增速，使企业迫于压力，无法严格执行预算，形成“年初有预算，年中随意变，年末推倒重算”的混乱局面。出现这种情况的主要原因在于部分企业领导对预算管理不够重视，没有将全面预算管理提到重要日程，预算编制、执行凭主观意志，导致编制的预算在编制到执行都出现严重脱节，偏差较大。 　　（四）负债总额居高不下，企业面临巨大的财务风险 　　高额的负债已成为企业发展的沉重包袱，而且负债总额出现了持续增长的趋势，已形成过度负债经营，部分企业资产负债率已达90%以上，面临着巨大的财务风险。 　　（五）资产管理与财务管理脱节，资产处置程序不合规现象屡有发生 　　一是对资产的使用和管理缺乏责任感。有的单位重钱轻物，重购置轻管理的现象较为突出，忽视资产的合理配置；只重视重新购建资产，而忽视发挥现有资产的效用，且资产配置的标准越来越高、规模越来越大，造成部分资产闲置，购、管、用相脱节，降低了资产使用效率。二是资产管理与财务管理脱节。主要体现在：新建的固定资产虽已使用，但因资金缺口等原因未能及时进行竣工验收，财务上没有办理资产入账手续，未纳入单位固定资产管理，致使