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加强水利工程管理策略分析
加强水利工程管理策略分析 【摘 要】水源是当今社会最重要的能源,对社会经济的发展产生了重要的作用。改革开放以来,我国的水利建设发生着巨大的变化,也取得了很多成就,不仅在农业生产中发挥着重要作用,也为工业提供了发展的资源。但是近年来,很多地区出现了一些水源不足的情况,成为了我国水利工程中将要解决的问题关键。这些问题的产生,受我国自然条件的影响,另外还是因为我国的水利管理体制和机制不够完善,这就使得我国的水利工程不能够适应社会主义经济市场的要求。所以,要求水利建设的技术人员和管理者一定要在水利管理机制和运行方面有所突破。 【关键词】水利工程;管理;策略 创新是社会经济前进的不竭动力,也是一个民族进步的灵魂,随着时代的不断进步和发展,现如今我国的水利工程管理体制和机制已经不能够迎合新形势下的水利事业发展趋势,那么,就需要我们制定出长期的工作计划体制来适应新形势下的水利体制,要以管理为主。全面贯彻落实好《水法》的机制体制,为水利事业的发展明确前进方向。 一、完善水价制度的改革 水利工程管理要想在原有的基础上有所创新,核心就应该是对水价的改革。水利水价的机制是否完善,直接关系到水资源能否可持续发展。目前我国当下的水资源可持续利用情况在逐年降低,这种情况的发生,对我国的社会水利发展的积极性产生了不利影响,也严重阻碍了我国水利工程的良性运行和效益的正常发挥,这就和水利的水价体制有必然的联系,那么水利体制的改革就必须要以水价改革为关键。以下列举了解决方式: (1)控制水利工程水价 我国区域性水资源严重缺乏成为了我国急需解决的现状,那么水利技术人员必须要加大对水利工程建设的控制,已经建成的水库要采用现代企业制度的要求来管理和运行。 (2)改革农村水利体制 “局限于农村本身”成为了我国水利对农村规范的供水机制,建议应该打破传统对于农村供水机制的管理方式,应该在全区经济的社会发展背景下,着眼于解决“三农问题”,农业的水利工程结构调整要迎合新时代下农业的形式,要有利于农业水利工程的正常运行,不过在此同时,也要充分考虑到农民的承受能力能否接受,在这些前提下促进农业节水机制的实行。 二、完善水利投入资金体制 影响到产业发展的因素不尽相同,数不胜数,但是,水利投入的资金不足是阻碍水利产业发展的一个重要因素,所以,在争取国家对水利建设投入的同时,也要通过水价和产权制度的完善来使利益者得到共赢,将各利益主体的关系理顺,既能够无拓宽了投融资渠道,能够使各方向的投资者将资金投入到我国的水利当中,综合所述,也就是要建立多元化、多渠道的水利投融资体制。具体措施如下: (1)建立政府投资机制 我国的水利工程目前的建设情况来看,主要以社会效益为主,单一的靠国家的政策投入是远远不够的,要以创新的思维来建立新的节水体制,使节水系统能够得到充分的保障。可以通过筹集水利建设资金的方式来达成这种节水机制,那就需要水利工程管理人员提高水资源的资费标准,这样,不仅可以促进水资源节水机制的形成,还可以为水利工程建立专项资金,为水力资源提供可靠的资金来源。国家在制定各种规定的时候,要加大执法力度,控制水利中资金的征收。 (2)多元化 做到水利多元化,就要做好几个方面的工作,首先要充分建立起和群众之间的信任关系,然后调动民众进行投资,随之,通过产权的改革进行聚集资产,来吸引社会的目光进行投资,最有效的方法是,得到外商的资助,创造有利的条件,建设好环境,加强国内外技术的合作和资金的合作,以共赢的方式搞外资水利建设。 三、完善水利产权加快改革机制 水利市场的改革创新,触碰到了工程的产权问题,那么就要从根本解决这一问题,阻碍其问题的解决因素是水利水价形成的机制不合理性和投融资体制单一化。面对这种问题的存在,就要对改革进行进一步的深化,对水利资产的管理机制进行创新,建立产权制度,实现水利国有资产的顺利运行。 四、完善水资源管理体制 保持水资源的可持续利用是我们首要攻克的难关。水资源的管理体制完善一定要符合城乡用水统筹的安排,各种水资源的调度都要综合考虑,做东生活和生产的全面兼顾,把各个方面的关系都明确,将落实任务,就是为了保证水资源优化的合理使用。将管理者的职能进行明确界定,让其促进水资源的合理利用和开发、保护,然后就要加快水利一体化的进程,实行水资源的统一管理。同时,也要根据国家对水利工程的要求进行依法处理。 五、完善创新机制 按照国家水利产业的政策要求,不同类型的工程管理机制不同,在此过程中,要特别对单位的改革加大力度,通过精简人员来强化职能,也大大提高了水利工程的管理效率。实行人员定编的政策,把多余的人员逐步分流,将水利工程的管理队伍壮大成高效精干。 在水利工程的内部管理中要健全各项制度和规章,让集体都有
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