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法国预防考古历史与经验 　　摘 要 演法国的预防考古是为了应对基建工程造成考古遗存的破坏，发展出来的一种考古形式。它有严格的评估―发掘程序、资金保障、资质要求和监督机制，促进了法国文化遗产保护和工程建设的协调发展。法国预防考古在事前介入，实施考古税、强化监督与制约方面为我国的基建考古提供了有益的启示。 　　关键词 法国，预防考古，考古税，基建考古 　　中图分类号？演K5 ？眼文献标识码？演A ？眼文章编号？演0457-6241（2013）18-0047-06 　　预防考古是法国近30年发展出来的一种考古形式，目前，法国90%的发掘项目是在预防考古的背景下进行的。“预防考古”（archéologie préventive）一词的发明受到了预防医学的启发，顾名思义，即由专业考古机构预先对基建开发所占用土地进行古代遗存埋藏情况评估，在必要时组织专业考古人员进行发掘，而不是在施工过程中发现文物后再进行抢救性发掘。经过多年不断的摸索和调整，预防考古在法国日趋完善，并且取得了良好的成效。法国基建工程平均每公里就会有一个重要考古遗址被发现，而每年70000公顷的施工面积，促使大量古遗址被发现并妥善保存下来，进而推动了法国考古学和历史学研究的深入。①这些发掘研究成果通过展览、图书、纪录片等形式向公众进行传播，增强了法国民众的文物保护意识，满足了大众对考古知识的渴望，强化了法国民众对本国文化的认同。同时，预防考古要求征用大量的专业考古人员和志愿者，这也为考古专业在校生和毕业生提供了良好的培训机会和稳定的就业渠道。 　　长期以来我国文物事业奉行“保护为主，抢救第一”的方针，在面临严峻局面、任务繁重、力量有限等情况下有效地维护了文物安全。但把“抢救第一”作为常态化的指导方针也产生了负面影响，造成我国基建考古模式长期处于“救援考古”阶段，绝大多数考古项目是“抢救性发掘”，考古队就像救火队，奔波于一个又一个的基建工地，无法开展细致的研究工作。一些具有重要意义的考古遗址本来能够完整保存，由于缺乏事先干预机制，发现时已经造成了无可挽回的损失，而能够有幸保存下来的考古遗址，往往由于基建单位不支持考古工作，推诿扯皮，要经过一番艰苦的斗争和争取。当前，我国正处于快速的工业化、城镇化进程之中，必将有大量的考古遗址受到影响，如何有效地应对和防范基建对古代遗存的破坏是一个必须面对的问题。 　　法国的预防考古虽然已开始引起我国学者的关注，但至今还没有出现系统的介绍文章。笔者在此就法国预防考古的出现、运作及经验向国内学界做一介绍，并尝试对我国基建考古中的困境提出一些解决之策，不当之处，还望方家指正。 　　法国在文物保护领域一直走在世界前列，早在大革命期间，就诞生了文物保护的现代观念，1793年“共和二年法令”规定：法国领土内的任何一类艺术品都应受到保护，妥善安置到国家博物馆，并确立为国家遗产。②1840年法国颁布世界上最早的关于文物保护的“宪法”――《历史性建筑法案》。但是，这些法规并没有将地下考古遗迹纳入其中。直到1941年，维希政府才颁布了第一部专门针对地下文物发掘的《考古发掘法》（Loi du 27 septembre 1941 validée par lordonnance 45-2092 du 13 septembre 1945），明确规定了考古发掘的基本原则，如考古发掘必须经过国家批准和受其监督；发掘需要经过土地所有者同意，如果未获得同意，国家依据保护公共利益原则，可以宣布临时征用土地；在挖掘过程中发现的古物，由国家和土地所有者共有，国家保留对偶然发现文物的追还权利。该法第三章第14款明确规定由于工程建设而发现的古物，施工者或土地所有者必须立即向当地政府声明，并将其移交当地政府。这部《考古发掘法》成为法国“救援考古”的法律基础。 　　二战后，法国开始了快速的工业化、城镇化进程，出现了不计其数的开发计划，由于缺乏监管和事前介入机制，这些开发计划造成了很多古代遗址的严重破坏。1960年代，文化部开始在每个地区设立专门机构，了解古遗址的破坏情况，并提出一些解决办法。与此同时，部分职业考古学家开始关注基建工程中的考古发现，他们自发组织起来到工地从工人的铁铲和机器下抢救文物，收集各种古代遗存的信息，这被称作“救援考古”。但是，由于缺乏制度规范，这种自发的抢救工作阻止不了基建工程对古遗址的破坏，到70年代中期，工程建设导致的古遗址破坏达到了疯狂的地步。例如，巴黎高卢罗马化时期的吕戴斯广场在修建苏夫洛大街地下停车场时遭到破坏；在奥尔良，市民们看到渣土车满载着头骨和大腿骨在大街上来来回回，一座中世纪的墓地在基建中消失；波旁莱班的一座罗马人浴池被彻底破坏，瓦砾堆中发现过罕见的木雕像；①法国修建第一条高速公路时，没有经过任何的考古勘测，以今天的情况计算――平均每公里就有一个重要