7 二等奖 4 关于我市小企业发展情况的调查报告.docVIP

PAGE ·PAGE 1·关于我市中小企业发展情况的调查报告3—5月份，市政协专门组织人员，就我市中小企业发展情况进行了专题调研。本次调研采取了蹲点调研和面上调研相结合办法开展。章纪泉、杨书元、徐扬、谷燎原等4位领导率政协机关有关人员分别到八达电器有限公司、凤凰金具有限公司等企业进行了蹲点调研，深入了解企业生产经营情况和企业对政府的要求。调研组还开展了全市面上的实地调查，调阅了有关部门的大量资料，召开了多个层面的座谈会，广泛听取各方面的意见。在深入调查的基础上，调研组还邀请了有关部门领导和专家共同参与分析研究调查所掌握的资料，直至形成一致意见，希望能够为市委、市政府进一步优化中小企业发展环境，帮助中小企业在国际金融危机背景下勇克时艰、健康成长提供决策参考。现将本次调研的有关情况报告如下：一、金融危机下我市中小企业发展的基本情况中小企业是我市经济的最重要组成部分，以中小企业为主构成乐清经济的主要特征，改革开放以来乐清的经济发展历程实际上就是中小企业不断涌现、发展、壮大的历程，中小企业发展的境况和趋势，很大程度上决定了乐清经济的发展境况和发展趋势。1．乐清中小企业概况2008年末，我市具有工商登记的企业16567家，其中规模以上企业1647家，根据国家统计局公布的最新标准，我市大型企业仅3家，其余均为中小企业。2008年，我市中小企业工业总产值达1008.9亿元，占全市工业总产值的92.97%；吸收从业人员338340人，占企业从业人员总数的96.01%；上缴税金42.18亿，占企业创税总额的89.52%。从这些数据可以看出，中小企业在我市无论是创造社会财富、贡献公共税收，还是解决社会就业、增加居民收入都居于绝对的主导地位，是我市经济发展绝对的中坚力量。从这方面来说，促进中小企业发展就是推动乐清经济的整体发展。2．金融危机对我市中小企业的影响自去年6月以来，受国际金融危机向实体经济蔓延、市场需求下降、趋紧的财政货币政策的累积效应、人民币升值、劳动力成本升高等影响，我市中小企业生产经营受到较大影响。从产出来看，2008年全市工业总产值同比增长仅7.6%，增幅比上一年度下降16.8个百分点；特别是去年6月份以来，我市规上工业总产值同比增长率从19.0%一路下滑，直至今年2月份的负增长-14.3%。从效益来看， 2008年列入经济效益考核的工业企业，全年经济效益综合指数为215.13分，比上年下降了15.9分；企业利税总额63.12亿元，比上年下降了12.1%，其中利润总额36.49亿元，比上年下降了18.3%。据对45家规模以上中小企业开展的实地调查，2008年10月至2009年2月，企业内外贸订单、营业收入、利润、税金、产品出口额总体呈下降趋势。从上述数据可以看出，在金融危机背景下，我市经济下行压力增大，企业生产经营困难加剧。根据最新的数据显示，我市经济有探底企稳的迹象，1—5月份，全市规上工业总产值同比下降9.7%，降幅比1—2月份缩小了4.6个百分点，降幅逐月收窄；1—4月份完成利润总额5.87亿元，同比仍下降31.7%，但比1—2月份上升了10.2个百分点；素有工业经济风向标之称的企业用电量同比增长从1—2月的同比下降8.1%转为1—5月份的同比增长2.9%。上述指标显示，2009年一季度特别是3月份以来我市工业经济较前一阶段有一定的回暖。另据对全市95家规上中小企业的问卷调查显示，95位企业家中，对当前及今后宏观经济形势表示乐观的36人，一般的52人，不乐观的7人；对本企业经营状况及发展趋势的评价认为好的35人，一般的52人，不佳的9人。从调查看出，金融危机下企业家信心波动不大，大多数企业家能够理性对待目前所面临的困难。但是从总体来看，我市经济仍处于低位运行之中，企业生产经营仍面临着很多困难，保增长的压力很大，经济发展中长期积累的素质性、结构性问题以及制约企业发展的外部环境因素仍需要政府和企业下大力气花长时间共同去解决。二、中小企业面临的主要困难和问题从这次调查来看，目前我市中小企业发展面临的困难和问题，反映比较集中的主要有以下几个方面：1．生产经营困难加重首先体现于订单减少。据对45家中小企业的实地调查，2008年10~12月份，45家企业营业收入同比下降8.26%；3月份，对95家中小企业进行调查，2009年1~2月份外贸订单减少的有54家，内贸订单减少的有35家，内外贸订单同比降幅达60%；5月份再次对40家企业进行调查，仍有50%的企业订单在缩减。其次是利润骤降。上述45家中小企业，2008年利润率为3.91%，比上年度下降10.93%；2008年10~12月份为1.87%，同比下降达66.61%；2009年1~2月份仅为0.57%，同比下降87.13%。第三是生产经营风险增大。市场是否走出低谷，目前仍较难预见；