（一）“光荣革命”与英王的保留课件.pptVIP

英国议会渊源于古代的贤人会议,后来发展为大会议;1265年召开的西蒙议会是英国议会的萌芽,而1295年召开的模范议会则被认为是英国议会产生的标志.议会代表了英国民主政治的传统,成为反对专制的坚强堡垒,坚忍不拔地制约着王权的膨胀,直至将王权置于议会的扼制之下.英国议会的产生为人类民主社会作出了贡献.人们把英国议会称为“议会之母”。 副署 副署是一种行政职权，也是一种权力制衡的制度。例如，英国国王颁布法律文件等，必须有首相或有关阁员副署，否则就没有法律效力。法国总统颁布重要文件，也需要总理副署。 在英国和法国，副署的含义不一样。英国首相和内阁掌握国家主要权利，国王颁布法令、法律等仅仅是形式上的需要，因此首相副署具有实质意义。在法国，总统握有实权，总理对总统的法律文件的副署，更多是一种带有制约意义的形式。 从权力来源看——总统由选民直接选举产生，总理由总统任命，政府成员由总理提名总统任命，国民议会由选民直接选举产生，参议院由选举人团选举产生。 从权力的相互制约看——总统位于权力顶峰，他不仅对总理和政府有一定的权力，而且可以在必要时解散国民议会。当然，总统的权力也要受到制约。政府要对议会负责，议会可以通过信任、监督等措施实施对政府的制约。 1、总统利用宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥主要作用； 2、总理领导政府具体行使国家行政权； 3、议会拥有立法权和监督权，在国家政治体制运行中发挥着重要作用。 2005年11月，法国众多城市发生骚乱，11月8 上午，法国总统希拉克召开特别内阁会议宣布法国进入“紧急状态”，授权骚乱地区政府实行宵禁。回答1～4题。 1．法国总统希拉克召开特别内阁会议宣布法国进入“紧急状态”，授权骚乱地区政府实行宵禁，说明法国总统在行使（ ）职权 A 、任免总理和组织政府 B 、将某些重要法案直接提交公民投票表决 C 、统帅武装部队 D 、宣布紧急状态，控制国家局势 2．法国总理多尼米克·德维尔潘11月7日正式宣布政府将出台一项新的法令，试图解决少数族裔移民居住区青少年面临的无业、失学、家境贫寒等现实问题，受到法国民众普遍欢迎。关于法国总理说法不正确的是( ) A、是政府首脑，由选民直接选举产生 B、具体负责国家行政权力 C、向总统建议任免政府各部部长和国务秘书 D、可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会 3．到11月1 7日，骚乱逐渐趋于平息，法国政府经国民议会授权，依然宣布将紧急状态延长3个月，以彻底平息纵火和骚乱行为。这说明在法国国民议会： A、是武装部队的最高统帅 B、是国家行政权力的中心 C、主持国防会议和国防委员会 D、拥有立法权和监督权，可以制约政府行动 4．在法国，总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”。下列关于总统和总理基本分工的表述不准确的是 ( ) A、总统掌握大政方针，总理负责具体行政 B、总统占主导地位，总理听命于总统 C、总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济 D、在必要时，总理可代替总统主持内阁会议、解散国民议会 （三）法国政体的特点 1、半总统制半议会制的政体 ：总统权力受议会和总理制约 ① 议会通过监督政府从而制约总统权力 ② 议会对总统有直接或间接的监督权 ③ 总统的重要文件、命令要由总理副署 （1）原因 （2）表现 ：总统和议会的权力均“不完整” （半总统制） 议会是英国政治的中心舞台，是英国的最高立法机关,分上、下议院一、上院——贵族院 上院的议员不是选举产生的，由王室后裔、世袭贵族、法律贵族、家权贵族、终身贵族、苏格兰贵族、爱尔兰贵族、离任首相组成。 二、下院——平民院 下院历来有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、财政权和司法权、对政府的监督权，是行政权力的最高来源。 结合历史知识，说说英国议会为什么 被称为“议会之母”？ 说一说 (一)至尊的议会 （1）英国议会被称为“议会之母”的缘由 ①议会是现代资本主义政体中最重要的组成部分 之一，也是资本主义民主制度的主要体现。 ②英国是世界上第一个建立议会制的国家。 ③美、法等国都效妨英国建立起各具特色的议会制。 1、英国议会的建立 国际在线报道：英国首相布朗2007年10月11日公布了一份新任命的上院议员名单，这份名单中包括23名新任命的英国上院议员，他们是终身制议员，由布朗和其它各政党领袖提名进入英国议会上院。目前英国绝大多数上院议员是由政党提名或由议会上院负责审查议员资格的独立任命委员会推荐，公众呼吁政府加快对上议院进行改革的步伐。 思考：为什么英国的议会有上议院？它是什么的产物?