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浅谈水务站在镇区水利工程质量监督角色及作用 　　摘要：为适应面广量大的水利工程建设需要，强化水利工程质量监督，我市于去年成立了水利工程质量监督站，代表市水务局履行我市境内水利工程质量监督工作（上级水利质监部门直接监督的除外），重点是对小型农田水利工程进行质量监督。我市的水利工程质量监督工作刚刚起步，处于探索阶段，下面想就水务站在镇区水利工程建设质量监督中如何定位、如何发挥作用谈粗浅看法。 　　关键词：水务站；水利工程；质量监督；角色及作用 　　一、关于水务站在镇区水利工程质量监督中的角色 　　水务站作为水务局的派出机构，是水务局在基层镇区的窗口，又是最基层的水务管理服务单位，对镇区水利事业以及社会经济发展的作用却至关重要，承担所在镇区的防汛防旱、水资源管理、协助供水管理、农村水环境治理、小型农田水利工程的规划、建设、管理等，同时作为镇区的服务部门，有时还要服从镇区党委、政府安排，服务于农村公路、农开项目、农业项目、国土项目的规划、建设管理，水务站工作任务繁重而零杂。按照目前的镇区水务站职责，水利工程质量监督好像没有列入，但是从水务站是水务局的派出机构，从事农田水利工程的建设管理方面来看，质量监督工作已经包含其职责之中，并且是其工作中的一个很重要的内容，因而水务站是镇区水利工程质量监督的参与者和实施者。同时随着水利建设投资的多元化，其他部门在镇区中涉水投资越来越多，水务站作为水利工程的运行管理者，为确保工程能够安全运行，必须强化对其他部门投资的水利工程施工的全过程、全方位的质量管理，是其他部门在镇区中投资的水利工程质量监督的组织者。 　　二、水务站在水利工程质量监督中的作用 　　水利工程质量实行项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和勘测设计单位服务、政府部门监督相结合的质量管理体制，由项目法人（建设单位）负全面责任；勘测设计、施工、监理等单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责；水利质量监督机构代表政府（水行政主管部门）从工程质量角度对参与建设主体各方进行的强制性监督，是水利工程质量管理体系的重要组成部分，是质量管理的一个重要环节，而水务站作为水务局的派出机构，应发挥如下作用 　　（1）协调作用。水务站是水务局与镇区之间的桥梁与纽带。一方面要完成好水务局安排的工作任务，另一方面要为镇区提供优质的服务；在小型农田水利工程施工过程中，既要帮助管理工程施工质量，又要协调施工矛盾，确保工程顺利实施。 　　（2）信息作用。小型农田水利工程在实施过程中，由于小而散，工程开工的时间和进度都不同，质量监督难度加大，质监站只有依靠水务站才能掌握工程的实时进展和质量动态，水务站要及时和市质监站沟通，发挥其参谋助手作用。 　　（3）指导作用。镇区小型农田水利工程小而散，工程施工难度比较大，加之施工队伍素质参差不齐，就要求水务站工程技术人员利用掌握的业务技能和实践经验，指导施工单位的施工管理，避免他们出质量安全问题。 　　（4）监督作用。镇区水务站参与了小型农田水利工程施工的全过程，既代表局行使建设管理权，是质量的管理者；又帮助进行工程施工的组织，是工程建设的参与者；同时还是工程运行的管理部门，三种角色已要求其必须严格按照掌握施工规范和技术标准，在保证在建工程的质量标准的前提下，确保工程建成后能安全运行发挥自已的作用。 　　（5）配合作用。主要是配合市质监站开展质量巡查等工作。在这个过程中，要主动增加巡查的频率，做到问题早发现，早解决，使工程施工不走弯路。 　　三、水务站如何在水利工程质量监督中发挥作用 　　1、强化四种意识 　　（1）服务意识。小型农田水利工程面广量大，任务十分繁重，要完成好这项工作，我们必须有强烈的责任感和事业心，浓烈的服务意识，对工作充满热情。工作有热情，才能时时刻刻想着工作，任劳任怨，真诚服务，以辛苦工作为荣，以辛苦工作为乐；工作有热情，才能创造性地开展工作，解决工作中出现的问题。 　　（2）责任意识。如果我们做事不认真，粗枝大叶，马马虎虎，很容易出现这样那样的失误，造成严重的经济损失或不良的政治影响。因此，在工程实施过程中，要明确专人跟踪协调，实时掌握工程建设质量安全动态。 　　（3）学习意识。在农田水利实施过程中，涉及大量的技术问题，要求我们要有扎实的理论和丰富的实践经验业，要结合实际不断总结，不断学习，不断提高，才能指导工程顺利实施。 　　（4）质量意识。百年大计，质量第一，现在实施的小型农田水利工程将在今后的防汛防旱、粮食安全生产、高效农业方面发挥极其重要的作用，工程质量将直接影响工程的安全运行，必须高度重视工程质量，确保工程安全高效运行。 　　2、夯实四项基础 　　（1）明确质量责任人。工程在实施过程中，只有明确质量责任人，才能将工程质量责任落到实处，实行质量责任终身制，才会在工作中增强责任感。