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82.99,群众给出分数
82.99,群众给出分数
82.99,同比上升1.29。这是2012年群众对四川省党风廉政建设的满意指数。
从数字看成效,广大群众对四川党风廉政建设成效的满意度持续上升。
透过数字看发展,四川各级纪检监察机关在执纪为民的道路上踏石留印,镌刻下一串串坚实的足迹。
在全国率先开展社会评价工作
“让人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。”2012年,四川在全国率先开展党风廉政建设社会评价工作,无疑是对这一要求的有力诠释。
民意是力量之源。如何提高群众在反腐倡廉建设中的参与度、监督力?“将评价权交给群众,廉洁不廉洁,由群众打分,促使各级党委政府像抓经济工作一样抓党风廉政建设。”省纪委党风室负责人介绍说。
省纪委将调查工作委托给省统计局,由第三方组织实施。为保证量化数据客观真实,省统计局专门制订党风廉政建设群众满意综合评价体系,设计19项指标,配置不同分值。
新年刚过,在省统计局社情民意调查中心,记者看到20多位统计员一字排开,通过计算机辅助电话系统与群众进行交流对话。中心主任唐学清告诉记者:“调查涵盖全省181个县,抽取36200个样本,按照省市县三级汇总数据,开展分析评价。”
对82.99的分值,唐学清笑言:“这样的分值在全国都是领先的,这是群众给出的高分,百分之百‘纯净’,绝对不含杂质!”今年,我省又将贯彻落实中央“八项规定”的情况纳入评价体系,作为专项指标,定期开展调查。
省委党校教授、党建专家王建华评价:“开展社会评价,凝聚起锻造廉洁的合力,彰显了纪检监察机关以人为本、执纪为民的智慧和胆略。”
“老虎”、“苍蝇”一起打
2012年,四川信访总量、检举控告量、农村党员干部信访举报量呈现“三个下降”,同比分别下降22.3%、24.5%、27%,与之形成鲜明对比,全省各级纪检监察机关初核、立案、处分人数却呈现“三个上升”,同比分别上升26%、73.1%、51.2%,查办的案件中94.1%来自基层。
如此巨变,原因何在?省纪委案管室负责同志的解答将记者心中的问号“拉直”:“ 省委惩治腐败旗帜鲜明,坚持查办大要案件与推进???层办案并重,既打‘老虎’,又打‘苍蝇’,以前所未有的力度解决群众身边的不正之风和腐败问题。”
为强化基层监督,全省基层纪检组织建设全面“提速”。截至去年底,全省4406个乡镇全部设置纪委,47052个村党支部、村委会全部设立纪检委员和村务监督委员会。同时,构建“省、市、县、乡、村”五级覆盖、“来信、来访、电话、网络”四位一体的信访举报受理体系,确保群众监督无处不在。2012年,全省网络信访举报总量同比上升3个百分点。今年,我省又将探索建立远程信访接待系统,及时解决和回应群众诉求。
从严治党,坚持“老虎”、“苍蝇”都要打,反腐利剑直指基层腐败。富顺县委常委、纪委书记程刚远说:“健全基层纪检组织,整合了基层监督力量,通过强化培训、协作办案等方式,改变了部分基层单位不敢办案、不会办案的状况。”去年,该县富世镇纪委成功查处了镇农业服务中心主任、出纳严重违纪违法的“窝案”,群众拍手称快。
“纪检网络立体覆盖,办案手段综合运用,发动群众参与监督,三位一体推动基层党风不断好转。”南充市南部县委常委、纪委书记王超深有感触。
阳光交易打破固化利益格局
工程建设、国有产权交易等领域发生的腐败,群众反映强烈。固化的利益格局怎样才能被打破?
1月13日,记者走进省公共资源交易中心探究答案。电子监控室内,现场监督员正头戴耳机,对开标过程同步监督。中心主任底瑜举起食指,比了个“1”:“截至去年底,省市县三级已实现公共资源交易平台100%全覆盖!”
100%,数字背后凝聚着心血。中心去年9月成立,截至去年底,在3个月内已受理项目545个,成交金额198.34亿元,节约资金48.35亿元,平均节资率达19.6%。
“流程管理”模式、电子招投标等科技手段,使中心在交易受理、组织、评审、监督等环节实现“物理隔离”,所有交易“网上留痕”,最终达到利益关联人分离,控制证据可追溯的目标。“全力打造公共资源交易中心这个阳光交易平台,初步实现了行政配置资源向市场化配置资源的转变。”底瑜说。
按照规划,我省“5+X”范围的交易项目,即工程建设项目招投标、土地矿权出让、国有产权转让、政府采购、医药采购等五大类和知识产权、特许经营权、林业权等,将有序纳入各级公共资源交易中心,实现“有进必进”。随着电子招投标系统的建成,到今年6月底,我省可实现省、市、县三级公共资源交易平台互联互通、一体运行。
群众评价折射为民新风
96.5%的好评率――2012年,群众对四川各市州纪检监察机关领导班子建设打出了高分。
高
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