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关于建设工程监理工作中存在问题及相关对策 　　摘要：监理工作在工程建设过程中发挥了越来越大的作用并且不可替代，但是我们也看到，同发达国家相比，我们国家开展工程监理工作的时间较晚，在学习、推行和具体操作过程中还存在很多这样或那样的问题，需要我们去分析、解决和改进，下面我结合自己的工作经验和所见来浅谈和分析我国目前监理工作中存在的一些主要问题及解决问题的对策和建议。 　　关键词：建设工程；监理；问题；对策 　　一、建设工程监理工作中存在的主要问题 　　1、监理队伍人员的问题 　　由于从事监理工作的从业人员素质参差不齐，存在如下问题： 　　（1）缺乏服务意识，没有树立全心全意为业主服务、为用户负责并尽可能使之满意的意识。 　　（2）缺乏专业、法律、经济和管理知识。对于专业化、社会化的监理企业来说，由于缺乏以上知识，导致监理单位很难保证“守法、诚信、公正、科学”地开展监理业务。 　　（3）个别监理人员素质低下，表现在滥用职权进行吃、拿、卡、要，并且有时会与施工人员串通一气，欺上瞒下、弄虚作假，降低质量标准，损害业主的利益。 　　2、监理单位的问题 　　（1）监理单位管理制度不健全，使监理人员某些方面无章可循。 　　（2）监理单位的专业监理人员的数量不足，使其在安排现场监理人员时受到限制。 　　（3）监理单位的恶性竞争。为了获得监理业务，很多监理单位不惜采取在监理费用收取上竞相压价的不良竞争行为，导致监理费用过低而无奈降低服务标准的情况发生，还有些监理单位采用挂靠和出租资质而非法承揽监理业务，使监理单位失去诚信的基础，致使监理单位的生存更加艰难， 　　3、监理行业没有完全市场化 　　我国目前的监理行业上没有完全地进入市场化，大多数地域的政策都具有非常浓厚的保护和垄断色彩，设定各种条条框框来刻意刁难外地来的监理企业，对其起到限制和封锁的作用，只对当地的监理企业开绿灯，不利于社会化条件下的市场竞争，也不利于监理行业的健康和长足发展。 　　4、监理工作缺乏连续性和整体性 　　监理工作应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招标阶段、施工阶段（含保修阶段）。但目前，我国的监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段，监理单位接受委托时，工程即马上开工，造成监理人员边干边熟悉情况，对工程项目并未进行深入的掌握和熟悉，不能做到工程项目全方位、全过程的监督和管理。尤其对规模相对较大、技术复杂程度较高、影响因素较多的工程，不利于监理工作的顺利开展，也致使监理行业得不到全面发展。 　　5、业主方面的问题 　　在建筑市场中，业主是最主要的建设主体，而业主的行为对建设工程的顺利实施、对监理工作的正常开展起着至关重要的作用，但是目前中国建筑市场上某些业主的行为，在很大程度上阻碍了监理工作的正常进行。 　　首先，对于设计文件，由于目前设计院改制和市场原因，包括个人挂靠承揽设计任务而导致许多图纸设计文件质量不高，“错、漏、碰、缺”现象比较严重，导致现场无法按图施工，再加上业主有时违背建设程序随意改变设计图纸，而监理人员对此却无能为力，只能听之任之，一旦发生意外事件，监理单位的责任却无法推卸。 　　其次，有的业主对监理工作干预较多，不通过监理工程师直接给承包商下达施工指令，造成不必要的纠纷和误解；有的业主未经监理工程师同意向承包商支付工程款或者未经监理人员同意而随意要求按自己的要求缩短工期、不按施工方案进行施工等，以致产生很多不应出现的问题；有的业主不按时支付工程款、监理费或业主方供应材料不能按时送至施工现场，导致工程难以顺利进行、进度受阻，监理工作无法正常开展并且需要花费大量精力去处理这类合同索赔纠纷等。 　　再次，监理工作的主要内容是：投资控制、质量控制、进度控制、安全文明施工管理、合同管理、信息管理和协调有关工作单位之间的关系。但是，现实工作中，大多数情况下监理人员的主要工作只是控制工程质量和现场安全文明施工管理，而有的时候，监理人员的工作职能就只能像是一个质量检查员，这使监理工作效果大打折扣。 　　另外，有些业主为了盲目追求利益，不顾工程质量和安全，随意压缩工期，致使监理人员的工作无法开展，表现在：承包商遵从业主的指挥，不按施工方案施工，不落实安全技术措施；不按照监理工程师的要求对工程质量和安全情况进行有效的整改，这有可能造成各种质量和安全事故，并可能因此使监理人员受到相关经济和刑事处罚，监理单位及监理人员在社会和行业的形象和威信也将受到很大的影响。 　　二、解决现存问题的对策和建议 　　1、提高监理人员的职业道德和知识水平 　　监理人员要具有良好的职业道德，树立全心全意为业主服务的思想，不滥用职权和无理索取，并杜绝吃拿卡要现象。不欺瞒业主或做出损害业主利益的事情。同时加强监理人员的业务学习，努力提高和丰富监理人员的知识水平并且加强日常工作