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浅谈如何做好新形势下国企信访工作 　　摘 要 企业信访工作是衡量企业是否和谐稳定的“晴雨表”。能否搞好信访工作，从一个侧面反映了企业的管理水平，体现着信访工作者同人民群众的感情以及其对社情民意的了解程度和掌握法律法规的政策水平、方式方法灵活程度等。本文从学习和解读十八大报告角度出发，全面剖析了新形势下我国国有企业信访工作面临的问题及原因，提出了做好企业信访工作必须把握的基本原则及工作方法与对策。 　　关键词 十八大；国有企业；党群关系；信访工作 　　党的十八大报告特别针对当今社会各种矛盾多发凸显，多种利益诉求加剧的态势，以统领全局的意志，提出了“正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善信访制度，完善人民调解、行政司法调解联动的工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道”的重要决策和指导思想，这是信访理念的重大突破。为我们应对多变复杂的信访问题，做好新时期的信访工作，进一步创新工作思路、工作方法和工作机制，全面提高工作水平，不断开创新的业绩指明了方向。 　　信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是最直接、最现实的群众工作。企业和谐是社会和谐的组织细胞，而企业信访工作是衡量企业是否和谐稳定的“晴雨表”。能否搞好信访工作，从一个侧面反映了企业的管理水平，体现着信访工作者同人民群众的感情以及其对社情民意的了解程度和掌握法律法规的政策水平、方式方法灵活程度等。 　　一、新形势下我国国有企业信访工作面临的问题及原因 　　随着经济的发展，国有企业改革的不断深化，信访工作层出不穷，虽然我国国企信访工作已经取得了一定的成绩，但是，从整体上看，形势依旧严峻。尤其是随着法律法规等各项政策的不断完善，原来或早期是合理的事情，随着时间的推移、制度和做法的不断完善，问题也日益凸显出来。 　　综合起来，新形势下我国国有企业信访工作所面临的主要问题体现在以下几个方面：一是工伤及老工伤待遇问题；二是早期住房公积金欠缴问题；三是工龄工资待遇问题等等。 　　导致国企信访工作问题的原因十分复杂，主要表现为： 　　1.改革带来的物质利益冲突：近年来，随着国有企业改革的不断深化，历史遗留历史沉淀问题逐渐暴露出来，其中，因为国家的宏观调控造成的企业问题，单独依靠国有企业自身的力量难以进行有效解决。这些问题主要表现在：一是离退休人员因待遇问题重复上访；二是策动性上访。 　　2.企业管理人员意识淡薄：国有企业在深化改革的过程中，企业履行的责任和义务不够，经常导致员工后续生活出现问题；或在改制的过程中，企业决策者依据法律法规办事的意识淡薄，决策上考虑欠周全；或是形势发生变化，使决策失当；或是对矛盾警觉性不够，对职工的思想疏导做的不足；或是未及时处理职工群众的上访等，都可能引发一系列突发性事件和群体性上访。 　　3.地区性的政策增加了信访的难度：地方在对新政策出台后可能出现的情况预见性不够、准备不充分，最终造成各级政府工作的主动性差、降低了威信度，使其形象受到严重的损害。政府工作人员口径不一、相互矛盾，造成了地方操作困难，难以使群众信服。 　　4.群众思想观念出现误区：群众受过去观念的影响，有问题不找基层政府以及相关的具体部门，认为只有找上面的大部门、大领导才能解决问题。由于这些问题的存在，加剧了信访工作的难度。 　　5.历史遗留问题的存在：退休职工由于受传统观念的影响，不能很好的理解新政策，对于事情的观念与看法跟现实存在一定的差距，因此，导致很多问题的滋生。这些历史遗留问题的存在给我国信访工作带来了很多的困难。 　　二、新形势下做好企业信访工作必须把握的基本原则 　　信访工作千头万绪，新形势下要想突破性地做好国有企业信访工作，必须认真把握好以下基本原则： 　　1.把握深化企业改革的力度原则。发展的速度与群众承受的程度相统一，改革的平稳推进既需要一个适度发展的速度，同时还要有一个稳定的发展环境。因此，企业在改革发展中，要把握好“度”，把实现企业利润的最大化与实现职工民主权利、职工经济利益的最大化高度一致起来。 　　2.把握群众合法权益与积极性的原则。企业的发展，经济效益的提高，归根到底取决于广大职工主人翁积极性、主动性和创造性的发挥。当前我国企业改革取得重大成就，大家都急于加快发展的情况下，各级各部门更要注意摆正职工群众的位置，维护职工合法权益。企业无论怎样改革，“以人为本”的经营理念任何时候都不可丧失。 　　3.把握依法处理劳动关系问题的原则。用人单位和劳动者双方都必须受劳动合同或协议约束，自觉履行合同或协议内容，一方违约就要承担违约责任。对劳动关系方面的问题，应积极引导群众按照劳动法律的规定，通过法律途径来解决。 　　4.把握围绕企业改革的难点和热点做好职工的思想政治工作的原则。增加改革的透明度，做到依法改革，有情操作。解决思想认识问