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浅谈如何加强县级环境监测站能力建设和发展
浅谈如何加强县级环境监测站能力建设和发展 [摘要]随着科技的发展和社会的不断进步,给周围的生活环境带来一定的破坏,为了保证居民的生活水平,提高生活环境的质量,需要加大对环境监测站的建设力度,尤其是对于县级环境监测站的建设。县级环境监测站的监测水平关系着农村环境质量的好坏,因此需要针对性的加强县级监测站的建设和发展。本文主要从如何加强环境监测队伍的技术水平,提高监测站的监测能力和业务能力的问题进行论述和探讨,并根据存在的问题提出合理化的建议和措施。 [关键词]县级环境监测站 能力建设 发展 研究探讨 建议对策 [中图分类号] X83 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2014)-1-145-1 随着现代农村生态环境的不断变化,政府大力提倡改善农村生态环境,加大对县级环境监测的力度。其主要突出的建设任务是:一方面要提高环境监测的能力和水平,并要扩大监测的范围和领域;另一方面要建立一种将城市-农村环境共同监测的城乡一体化监测体系,加大环境监测的覆盖面。所以,各级政府必须要制定有效的措施和计划来加大县级环境监测站的建设力度,提高环境监测的水平。 1目前我国县级环境监测的现状 改革开放以来,我国的县级环境监测水平和实力有了很大的进步,在环境监测中做出了很大的贡献。目前根据《全国环境监测站建设标准》的内容中,将环境监测划分为四个级别,分别是:1)环境监测总站;2)一级站(省、直辖市、自治区的环境监测站);3)二级站(地级市的环境监测站);4)三级监测站主要是指县级环境监测站。并在每个监测站中都配备了专业化的监测仪器和监测设备,以及具有专业技术的监测人员。 根据《全国环境监测站管理办法》规定,在县级以上的监测部门必须要根据具体范围设定代表性强、传输及时的监测体系,同时要保证监测体系具有较高的准确性和监测方法的科学性,为体现环境的变化状况和生态环境管理工作提供技术支持和依据。但是现在县级环境监测站的条件有限,有的县级环境监测站建站已经有十多年,但是由于受人员、仪器装备和工作场所的限制,县级环境监测站基本上是一个空挂单位,并且在监测工作中也没有投入一定量的资金,监测中没有专业化的技术人才,很多监测标准都达不到监测标准中的要求,监测的能力和水平较低,影响监测工作的进行。 2加强县级环境监测站监测能力的重要意义 在环境保护管理的工作中,必须依靠具体的科学监测数据来进行分析和探究该区域的环境污染状况,为制定环境执法和环境保护计划和方案提供材料,否则没有科学监测数据就无法进行环境管理方案的制定。导致整个区域出现先污染,后治理的局面,不利于环境的保护和生态的平衡。 时代在不断进步,同时科学技术也在发展,工业生产和农业生产导致大量的污染物排放在生活环境中,不但要处理无机污染、重金属污染,还要考虑到农村生态环境中的空间性污染和流域性污染,给环境治理工作带来极大的困难。因此,现代的环境监测工作需要加强县级环境监测站的监测水平和能力建设。 区域性监测水平的差异性,由于在沿海地区生活水平较高,监测技术和监测设备也相对发达,具有很高素质的专业化技术人才,在监测中不但可以针对常规的环境监测,还可以进行有机物和生物监测等工作,为环境的保护和平衡生态工作提供了技术支持。而在中西部的偏远地区,经济基础相对较弱,人力资源贫乏,技术和设备都有待提高,使得监测技术很难满足常规的监测要求,更不用说是高难度的生物监测和有机物监测等工作。另外,由于在不同的环境正,受产业结构和排污情况的不同,对环境的污染情况也不同,给监测工作带来了一定的困难。多以综合上述因素,需要加强县级环境监测站的能力建设和发展,以为环境保护和平衡生态做出一定的贡献。 随着经济不断发展和环境保护管理要求的不断提高,县级环保局承担的监管职能越来越大,由于缺乏监测能力,已经直接制约县级环保局的正常工作,因此,建设县级环境监测站势在必行。 3如何加强县级环境监测站的能力建设和发展 3.1提高环境监测站的地位,实现环境监测方式的转变 在近些年的环境监测工作中,虽然成立了专业化的环境监测机构,但并没有设立监测管理机构,使得监测站既要承担监测工作,还要处理监测管理事务,不但降低了监测工作的效率,还影响了监测的正常秩序,使得监测工作和职责跟管理工作的职责混淆,造成不必要的损失。因此,需要提高环境监测站的地位,设立严格的监测管理结构,明确各部门的管理和监测任务和责任,提高监测的效率和质量。 3.2加大人才的培养力度,提高监测人员的技术水平和综合素质 目前根据环境监测建设标准内容,在中级技术水平以上的监测人员需要大于50%,而县级的监测人员需要75%以上。目前多数的县级环境监测站都达不到标准中规定的要求,所以要制定县级环境监测站人才的发展和规划计划,
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