2016第3期总第48期南阳师范学院发展规划处高.docVIP

决策参考 2016年第3期（总第48期）PAGE PAGE 30【2016】 第 3期 （总第48期） 南阳师范学院 发 展 规 划 处高等教育研究所编本 期 要 目 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc449623054 高教视点 HYPERLINK \l _Toc449623055 地方普通本科高等学校转型七问 PAGEREF _Toc449623055 \h 1 HYPERLINK \l _Toc449623056 16年间新建本科院校400余所 接近本科高校一半 PAGEREF _Toc449623056 \h 6 HYPERLINK \l _Toc449623057 虹野：学术论文的“独创性”是水平问题还是道德问题 PAGEREF _Toc449623057 \h 7 HYPERLINK \l _Toc449623058 熊丙奇：大学频繁更名 根在行政主导 PAGEREF _Toc449623058 \h 8 HYPERLINK \l _Toc449623059 创新创业教育：需要的不是新增课程 PAGEREF _Toc449623059 \h 10 HYPERLINK \l _Toc449623060 大学建设 HYPERLINK \l _Toc449623061 应用型本科教育的基本特征 PAGEREF _Toc449623061 \h 14 HYPERLINK \l _Toc449623062 实践探索 HYPERLINK \l _Toc449623063 钟秉林：三个面向看质量 立足需求促改革 PAGEREF _Toc449623063 \h 22 HYPERLINK \l _Toc449623064 李焦明：职称评审权下放高校，且慢点赞 PAGEREF _Toc449623064 \h 24 HYPERLINK \l _Toc449623065 陈骏：“双创”人才培养的供给侧改革 PAGEREF _Toc449623065 \h 26高教视点地方普通本科高等学校转型七问“向应用型转变”，已成为近年来高校转型发展的一个热点。但由于对“到底为什么转”“转什么”“转到哪”“怎么转”“谁来转”等问题缺乏深入研究和理性思考，如何回答和破解这一难题成为政府、高校和学界面临的一项紧迫任务。2014年5月2日，国务院出台《关于加快发展现代职业教育的决定》，提出引导一批普通本科高校向应用技术类型高校转型，重点举办本科职业教育。2015年3月5日，李克强总理在政府工作报告中提出“引导部分地方本科高校向应用型转变”。2016年3月5日，政府工作报告明确提出“推动具备条件的普通本科高校向应用型转变”。“向应用型转变”，已成为近年来高校转型发展的一个热点。但由于对“到底为什么转”“转什么”“转到哪”“怎么转”“谁来转”等问题缺乏深入研究和理性思考，如何回答和破解这一难题成为政府、高校和学界面临的一项紧迫任务。一、什么是转变？转变就是改革，就是创新。向应用型转变不是单项的、局部的改革，它是在高等教育改革和发展进入到攻坚期、深水期的新形势下，从全局、整体、系统的角度设计、实施和推动的，从观念到模式全方位的综合性改革。向应用型转变不是单向的创新，它是对我国高等教育理念、体制、模式和方法的全面创新，是全面系统的创新，是需要高校人人参与的创新，是大众创新。二、为什么要转？我国高校的转型发展，实质上是高等教育供给侧结构性改革。高等教育进入大众化发展阶段后，由于高校趋同发展导致高等教育结构不合理，学科专业结构不合理导致人才培养质量不能适应经济社会发展需要。高校为了适应由计划经济体制向市场经济体制转变这一新的发展形势，不得不作出被动转变。同时，这也是高校为了破解趋同发展难题、获得更好发展，在积极寻求特色发展强烈动机下主动作为的一种自觉选择。1997年，安徽27所高校中，三分之二是专科，三分之二是师范类院校，高等教育规模小、数量少、层次低、底子薄、结构不合理。1997年，安徽省委、省政府提出“刻不容缓地发展高等教育”，全省高等教育规模迅速扩大，但规模扩张导致经济社会发展对高等教育多样化需求与高等教育趋同发展的矛盾日益突出。2003年，一批新建本科院校大胆提出地方性应用型办学定位，全省自下而上开展向应用型转变的探索和实践。2008年，安徽省提出“科学定位、分类指导、多元发展、特色办学”的发展方针，创立应用型本科高校合作联盟；2009年开展省级示范性应用型本科高校立项试点建设，拉开了应用型高等教育体系建设的序幕。2014年，安徽省牵头成立长三角应用型高校联盟，安徽转型的成功经验