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王振宇“计算公式”
王振宇“计算公式” 在第八届全国“人民满意的公务员”名单中,记者发现了王振宇的名字。王振宇是国家中医药管理局规财司预算财务处处长。从本科到硕士到博士,他学的是财会专业,毕业参加工作至今13年,他做的是预算管理和财会工作。财会离不开数据,数据离不开计算,计算离不开公式。王振宇的工作业绩,也可以通过将他的事迹代入“公式”中从而准确地“计算”出来。 专业+专注=专长 王振宇是中医药管理局最年轻的处长。谈及工作和成长经历,他用“幸运”概括,一是赶上了中医药快速发展的良好时期,二是中医药管理局对年轻干部充分信任、大力培养,三是财务处是个有朝气出战斗力的团队。 王振宇领导的财务处,连续13年在决算工作中受到财政部的表彰,2013年的绩效管理工作,获得财政部颁发的一等奖。这些成绩的取得,“幸运”一词难以解释通。透过王振宇的谦逊,记者认为局里一位司长的评价更贴切:“因为专注,所以专业;因为专业,所以专长。”王振宇和他的团队将所学专业与岗位职责紧密结合,顺应发展趋势努力创新,在平凡的岗位上取得了不同凡响的业绩。 2009年中医药管理局规划财务司建制时,预算财务处只他一人。随着财务处人员的增加,处室职责的扩展,王振宇将建章立制工作提到日程。积累工作经验,制定了预算财务三级审核制度,为了保障资金安全,使财务工作更加规范,他推动建立了财政资金预算管理、执行监管、检查和服务机制,使工作开展起来有章可循,透明高效。 对于中央转移支付中医药项目经费预算执行情况进行监控,是王振宇所在处的一项重要职责。由于基层单位多,项目多,给管理工作造成了极大的困难,也给监控增加了成本,且效果并不理想。如何提升监控工作的及时性和有效性,始终困扰着王振宇。受财政部国库监控系统的启发,2010年,王振宇提出了建立全国监控通报平台的设想,在管理局信息部门的大力支持下,经过一年多时间的设计、论证、改进,请专家突破了技术上的难题,于2011年在15个省试点,2012年底正式推广运用,覆盖管理局和32个省级中医药管理部门。与此同时,支持省级中医药管理部门建立平台,监控范围扩大至各省的基层单位,初步形成了基层单位―省级―国家级统一的信息监控机制,有效推动了中央转移支付地方中医药项目的预算执行管理。 王振宇努力创新建立的平台和机制,引起了多方的关注和兴趣,许多行业和部门前来请教和学习。而王振宇带领着财务处,针对运转过程中出现的问题,不断地完善着机制,改进着平台。 红细胞+白细胞=康健 谈起自己所从事的财务工作,王振宇结合医学专业术语将其作用形象地比喻成红细胞和白细胞,“白细胞是起免疫作用的,红细胞是增加身体营养的。只有在白细胞发挥免疫功能的基础上,努力增加红细胞,提高养分的供应量,才能让肌体更加康健。” 如果说,规范财务工作,建章立制,打造监控平台,加强监管,把现有的财政拨款用好、用足,提高现有“存量”的使用效益,这些是让白细胞更好地发挥免疫功能的话,那努力筹措资金,多方争取财政支持,积极创造中医药事业资金投入的“增量”,就是增加红细胞,提升供氧量。 2009年,世界卫生组织基于西方医学一统天下的单一格局,没能很好地发挥传统医药作用,提出设立国际传统医药部门。消息传出,日本、韩国包括澳大利亚、美国等国家,竞相采取措施,不惜代价抢占“制高点”。国家中医药管理局了解相关情况后,计划形成国家支撑项目,以便将传统医药的“话语权”掌握在我们国家的手中。任务明确后,王振宇陪同国际司负责同志赴财政部争取财政支持。他们怀着极高的热忱,提出“能与西方医学抗衡的唯有东方医学,而在东方医学中,最有实力的当属中国源远流长的中医中药”观点。随之,辅以大量的论据支撑这一观点。让大家感到吃惊的是,王振宇,这个负责预算财务工作而对于中医药应为外行的年轻同志,讲起中医药的特点、优势和功效,竟然如数家珍,分析起项目的重要意义,头头是道,让人不得不折服。经过两任总理的批示,项目得以确立,目标得以实现。目前,世界卫生组织国际传统医药部门的负责人正是国家中医药管理局派出的一位司局级领导干部,这对在全球弘扬我国传统的中医中药、展示中华传统文化的魅力具有深远意义。 科学设立项目,争取财政支持,王振宇积极做这项工作,并非简单地被动地完成工作任务。在完成财务工作的基础上,他努力学习中医药知识,了解中医发展历史,掌握全国的中医药情况,使他从意识深处认识到,中医药领域,有许多应花代价进行承继和弘扬的项目,也有不少亟待梳理和“抢救”的方面。为此,他与管理局业务司的同志一起,满怀激情地投身于争取项目资金支持的工作中:2011年,开展了对全国中药材资源进行普查的项目,经过近三年的努力,摸清了家底,掌握了产量和存量的动态数据,建立了一批道地和珍稀药材的种质资源库和种苗繁育基地。2013年,“中医流派传
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