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基于产业集聚理论生产性服务业集聚区构建研究 　　[摘 要] 通过对生产性服务业相关文献的梳理和产业集聚理论的回顾，从集聚形成原因视角深入剖析生产性服务业的集聚机理，探索生产性服务业集聚区的构建模式，提出杭州市构建生产性服务业集聚区相应的对策，即杭州市应优化外部环境，促进生产性服务业集聚式发展；优化产业布局，彰显生产性服务业集聚效应；加强产业联动，提高产业的关联度和综合竞争力；强化人才支撑，积极打造智力软实力平台。 　　[关键词] 杭州市；产业集聚；生产性服务业；集聚区；对策 　　[中图分类号] F719 [文献标识码] B 　　生产性服务业从上世纪90年代以来其发展速度已远远超过了制造业，同时其增加值比重和就业比重呈现逐年上升的趋势，将逐步取代制造业成为推动大城市经济增长的主要动力和创新源泉。现代制造业是生产性服务业发展的前提和基础，生产性服务业则是现代制造业提升和高端化的有机补充，随着部门经济规模的逐步扩大，现代制造业对服务业特别是生产性服务业的需求也将迅速增加。 　　尽管我国已经成为世界制造业大国，然而与之形成强烈反差的是由于产品线和产业链延伸的不足，外商投资企业对本地金融机构的信贷服务依赖性较小。产品的研发设计、关键技术以及零部件明显依赖于进口，对本地的研发设计或技术服务需求较少。这种状况从一定程度上说明我国生产性服务业发展上的不足。杭州市“十二五”规划纲要提出：以建立“3+1”现代产业体系为导向，提升产业层次，优化产业布局，深入实施“服务业优先”战略，大力推进生产性服务业集聚化发展，加快形成以服务业为主的产业结构[1]。 　　一、生产性服务业内涵 　　关于生产性服务业的内涵，不同学者从不同的角度对其进行界定：比如Machlup（1962）从知识产出视角，Greenfield（1966）从服务对象的视角，Browning等（1975）从其所涵盖的服务类型视角，以及Howells等（1986）从服务对象和包含的服务类型两个维度对生产性服务业的内涵进行界定。综合国内外各学者的观点本文认为：生产性服务业必须以知识为产出，其产出中包涵有大量的人力资本和知识资本，它主要向产业链的中间生产者而非最终消费者提供产品或服务，即中间产品的投入而非最终商品的产出。 　　通过以上内涵分析我们可以看出生产性服务业是一种中间需求性质的服务业，在经济业态中往往表现为知识密集型服务业、技术密集型服务业和资金密集型服务业。例如研发设计、信息通讯、人力资源管理、管理咨询、就业服务、法律服务、市场调查、会计服务和金融服务等领域都是知识密集型服务业的典型领域。当然三种生产性服务业类别的划分也不是非此即彼的关系，由于服务产业界限的模糊性导致有些领域本身就存在着交叉的关系，比如信息通讯服务既可以是知识密集型服务业，也可以是技术密集型服务业。国家“十一五”规划纲要将生产性服务业分为交通运输业、现代物流业、金融服务业、信息服务业和商务服务业，很显然这是从生产性服务业服务活动的视角所进行的分类。 　　二、产业集聚理论回顾 　　吉亚辉等（2012）指出产业集聚是指一定数量的企业为了追求利润共同组成产业集群，成为区域经济发展主要动力的现象，其实质是由于经济活动和生产要素在空间上的集聚而导致的规模经济[2]。根据产业集聚理论的观点，生产性服务业之间由于空间地理区位上的相近性，服务对象或内容的相似性或互补性，导致了生产性服务企业之间在地理区位上的集聚，旨在通过互相协作达到企业之间互相沟通和信息的搜集，把握行业的整体发展趋势，给所有参与集聚的企业带来集聚优势。 　　生产性服务业的集聚不仅可以给单个企业减少不确定性所带来的经营风险，增进不同企业之间的交流协作降低交易成本达到规模效应；还能加强不同生产性服务业企业之间共享服务或专业配套设施，在集聚区内形成明显的外部经济效应；此外还能使集聚区内的企业互相之间建立各种信任，开展业务上的联系。生产性服务业的集聚主要是集聚企业出于追求企业之间的业务交流、合作的便利性和互补性，对外部经济性的共享，因此产业集聚理论在生产性服务业空间集聚领域能够提供很好的理论支撑。 　　三、生产性服务业集聚机理分析 　　生产性服务业集聚机理问题，产业集聚理论给出的答案是生产性服务企业之间为了追求一种由于集聚而带来的集聚效应。从集聚的形式上来看，产业的集聚一般有集群式集聚和共生性集聚之分，集群式集聚是指相同或相似企业集聚在一起，而共生性集聚则是指不同的企业集聚在一起。本研究主要从集聚形成原因的角度对生产性服务业的集聚机理进行分析。 　　（一）外部经济 　　经济学家马歇尔的研究发现产业集聚与外部经济之间密切相关，他指出正是外部经济性推动了产业的集聚，最终形成所谓的产业集群。马歇尔的理论被认为是分析产业集聚形成和发展内在机理的重要理论，该理论同样适用于生产性服务业的