国有企业的性质、目标和社会责任.docVIP

PAGE PAGE 1国有企业的性质、目标与社会责任黄速建　　余　菁（发表于《中国工业经济》2006年2月）［摘要］　国有企业的社会责任，是社会对国有企业的行为的客观期望，它由国有企业的性质所决定，具体体现为国有企业的非经济目标和经济目标。本文分析了当前一些国有企业因为追逐经济目标而舍弃非经济目标的案例。我们认为，重申国有企业的性质和目标，强调宏观层面的国有企业的社会责任，有助于进一步推动国有企业的制度建设，以克服当前我国市场化进程中不断滋长的国有企业逐利冲动对国有企业的发展和社会经济进步带来的负面影响。［关键词］　国有企业；社会责任［中图分类号］F270　［文献标识码］A　［文章编号］一、国有企业的性质国有企业是一种政府参与和干预经济的工具与手段，是政府针对出现或可能出现的市场失效［收稿日期］ 2005［收稿日期］ 2005-12-20［作者简介］ 黄速建（1955－），浙江开化人，中国社会科学院工业经济研究所副所长，博士生导师，经济学博士；余菁（1976－），江西南昌人，中国社会科学院工业经济研究所副研究员，管理学博士。 常用的说法是市场失灵，它的含义是指相对充裕（足够长而不是无限长）的时间里，市场或自由企业制度所不能解决的问题。市场失灵的存在，使得政府在必要的情况下要干预经济。本文使用的“市场失效”的含义更广，它力图表达这样一层意思――“市场失效”是在既定的时间约束